ВИДИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИХ ВІДНОСИН У СФЕРІ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРАВА ГРОМАДЯН НА КОРИСТУВАННЯ ПРИРОДНИМИ ОБ’ЄКТАМИ ПРАВА ВЛАСНОСТІ НАРОДУ УКРАЇНИ
Анотація
Мета. Метою статті є визначення видів адміністративно-правових відносин у сфері реалізації права користування природними об’єктами права власності народу України. Методи. Методологію дослідження складають загальні та спеціальні методи наукового пізнання, включаючи системний, системно-структурний, класифікації, порівняльно-правовий, аналіз та синтезу, дедукції та індукції та інші. Результати. У першому розділі статті розглянуто наукові підходи до класифікації адміністративно-правових відносин як загальної категорії, запропоновані сьогодні українськими вченими. Зроблено висновки щодо доцільності використання критеріїв суб’єктного складу відносин та функцій публічного адміністрування. У другому розділі статті розкрито основні підходи до диференціації адміністративно- правових відносин, визнані німецькою адміністративно-правовою доктриною. Наведено авторську точку зору щодо можливості використання критерію походження адміністративно-правових відносин. У третьому розділі статті сформульовано авторське бачення класифікації адміністративно-правових відносин, які виникають у сфері реалізації права громадян на користування природними об’єктами права власності народу України. Висновки. У висновках підсумовано, що адміністративно-правові відносини у сфері реалізації права громадян на користування природними об’єктами права власності народу України, як різновид адміністративно-правових відносин як більш загальної категорії, можна класифікувати за різноманітними критеріями, які виділяються у наукових джерелах. Однак, як показало дослідження, не усі із висвітлених у фаховій літературі з адміністративного права підходи є доцільними до використання та коректними. Зокрема, викликають зауваження певні точки зору щодо класифікацій, здійснюваних за критеріями способів захисту та функцій, виконуваних суб’єктами публічної адміністрації. Водночас, вивчення наукових поглядів з окресленого питання, обґрунтованих у вітчизняних та німецьких наукових працях, дозволило дійти висновку про можливість не обмежуватись існуючими класифікаціями та формулювати власні критерії та бачення диференціації адміністративно-правових відносин у сфері реалізації права громадян на користування природними об’єктами права власності народу України. У зв’язку з цим, запропоновано кілька основних способів класифікувати ці відносини, зокрема, за критеріями природних об’єктів, функцій публічного адміністрування та мети виникнення правовідносин, обрання яких зумовлено необхідністю ефективно розкрити основні особливості цих відносин із дотриманням логіки і правил здійснення класифікації. Отримані результати дослідження можуть слугувати базисом для подальших наукових розробок з окресленої проблематики.
Посилання
2. Kolpakov, V. K. (2013). Administratyvno-pravovi vidnosyny: poniattia ta vydy [Administrative relations: the concept and types]. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal, No. 1, pp. 101–104. Retrieved from: http://www.lsej.org.ua/1_2013/ukr/Kolpakov.pdf [In Ukrainian]
3. Ostapenko, O. I., Kovaliv, M. V., Yesimov, S. S. ta in. (2021). Administratyvne pravo Ukrainy (zahalna chastyna) : navch. posib. [The administrative law of Ukraine (general part) : the textbook]. Vyd. 2-e, dop. Lviv : SPOLOM. [In Ukrainian]
4. Borodin, I. L. (2014). Funktsii publichnoho upravlinnia [The functions of public administration]. Yurydychnyi visnyk, No. 3 (32), pp. 24–29. [In Ukrainian]
5. Sereda, V. V., Khytra, O. L., …, Nazar, Yu. S. (ed.). (2021). Administratyvne pravo Ukrainy : pidruch. [The administrative law of Ukraine : the textbook]. Lviv : LvDUVS. [In Ukrainian]
6. Mykolenko, O. M. (2012). Funktsii administratyvnoho prava [The functions of administrative law]. Naukovyi visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu, Np 4, pp. 39–42. [In Ukrainian]
7. Myronets, O. M. (2018). Rehuliatyvna funktsiia administratyvnoho prava [The regulative function of administrative law]. Pravo i suspilstvo, No. 4, pp. 124–130. [In Ukrainian]
8. Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrainy [The Code of Administrative Proceedings of Ukraine] from July 6, 2005, No. 2747-IV (v redaktsii vid 24 travnia 2022 r.). (2005). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR), No. 35–36, No. 37. Art. 446. [In Ukrainian]
9. Bull, H. P., Mehde, V. (2015). Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungslehre. 9., überarb. Aufl. Heidelberg : C. F. Müller.
10. Halunko, V. (ed.), Dikhtiievskyi, P., Kuzmenko, O., … Pravotorova, O. (ed.). (2021). Administratyvne pravo Ukrainy. Povnyi kurs : pidruch. [The administrative law of Ukraine. The full course : the textbook]. Vyd. 4-e. Kherson : OLDI-PLIuS. [In Ukrainian]
11. Peine, F.-J. (2014). Allgemeines Verwaltungsrecht. Mit ebook: Lehrbuch, Entscheidungen, Gesetztexte. 11., völlig neu bearb. Aufl. Heidelberg ; München ; Landsberg ; Frechen ; Hamburg : C. F. Müller.
12. Maurer, H., Waldhoff, C. (2017). Allgemeines Verwaltungsrecht. 19., überarb. und ergänzte Aufl. München : C. H. Beck.
13. Detterbeck, S. (2019). Allgemeines Verwaltungsrecht mit Verwaltungsprozessrecht. 17. Aufl. München : C. H. Beck.
14. Konstytutsiia Ukrainy [The Constitution of Ukraine] from June 28, 1996, No. 254k/96-VR. (1996). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR), No. 30. Art. 141. [In Ukrainian]
15. Pro zatverdzhennia Poriadku nadannia spetsialnykh dozvoliv na korystuvannia nadramy [On approval of the Procedure for granting special permits for subsoil use] : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy from May 30, 2011, No. 615. (2011). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/615-2011-п#Text [In Ukrainian]
16. Kodeks Ukrainy pro nadra [The Code of Ukraine on subsoil use] : Zakon Ukrainy from July 27, 1994, No. 132/94-VR. (1994). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR), No. 36, pp. 340. [In Ukrainian]
17. Pro zatverdzhennia Polozhennia pro poriadok nadannia hirnychykh vidvodiv [On approval of the Regulations on the procedure for granting mining allotments] : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy from January 27, 1995, No. 59. (1995). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/59-95-п#n44 [In Ukrainian]
18. Pro zatverdzhennia Polozhennia pro poriadok ustanovlennia kvot na vydobutok okremykh vydiv korysnykh kopalyn [On approval of the Regulations on the procedure for establishing quotas for the extraction of certain types of minerals] : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy from December 22, 1994, No. 862. (1994). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/862-94-п#Text [In Ukrainian]
19. Pro zatverdzhennia Poriadku derzhavnoho obliku rodovyshch, zapasiv i proiaviv korysnykh kopalyn [On approval of the Procedure for state accounting of deposits, reserves and manifestations of minerals] : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy from January 31, 1995, No. 75. (1995). Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/75-95-п#n14 [In Ukrainian]
