SPECIFIC FEATURES OF THE FORMATION OF CITIZENS’ RIGHT TO USE NATURAL OBJECTS OF THE OWNERSHIP RIGHT OF THE PEOPLE OF UKRAINE IN THE XX CENTURY
Abstract
The purpose of the article is to clarify the peculiarities of the formation of citizens’ right to use natural objects of the ownership right of the people of Ukraine in the XX century. Methods. The research methodology consists of such methods of scientific cognition as: systematic and structural, historical and legal, comparative and legal, formal and legal, interpretation, deduction, induction, analysis, synthesis, etc. Results. The author studies in the section “Period of power changes on the territory of Ukraine” the peculiarities of the legal regulation of the rights to natural objects in the period from 1917 to 1920 and finds out that there was no single practice of regulating natural management relations at that time in Ukraine, since it changed depending on the region, the authorities whose sphere of influence extended to it and the year of issuance of the regulatory act. The author studies in the section “Soviet period” the specifics of the legal regulation of the rights to natural objects during Ukraine’s stay in the USSR and finds out that the only form of the ownership to all natural objects was state, the natural management concept was significantly developed, the mechanism of administrative and legal provision for the realization of citizens’ right to use natural objects of state property, an extensive system of legislation were formed. The author emphasizes in the section “Period of Sovereign Ukraine” how the approach to the regulation of the rights to natural objects was changed after Ukraine’s secession from the USSR, especially the ownership right of the people of Ukraine to natural resources and citizens’ rights to use them. Conclusions. The author indicates in the conclusions: when and which regulatory legal acts enshrined for the first time the people’s ownership to natural objects, citizens’ right to use natural objects of the ownership right of the people and the procedure to use them at the legislative level; main features of legal regulation of the rights to natural objects in the period from 1917 to 1920, the Soviet period and the period of sovereign Ukraine; the circumstances depending on guaranteeing this right. Finally, the author formulates a position according to which it is necessary to distinguish land plots and other objects that may be owned by others and those that constitute the exclusive ownership of the people due to their value and significance. Besides, the author emphasizes the need to get back to the method of normative and legal regulation of the rights to natural objects, which was used in 1990–1991, when the people of Ukraine were endowed with independent powers and had a real status of the owner to natural resources.
References
2. Земельний закон, затверджений Українською Центральною Радою від 18 січня 1918 р. (Витяги). Іванов В.М. Історія держави і права України : підручник. Київ : КУП НАНУ, 2013. С. 433–434.
3. Декларація Української Директорії, що зробила Директорія : від 26 грудня 1918 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0010300-18#Text (дата звернення: 13.06.2021).
4. Закон про землю в Українській Народній Республіці : від 8 січня 1919 р. URL: https://constituanta.blogspot.com/2012/10/1919_6518.html (дата звернення: 13.06.2021).
5. Грамота до всього українського народу : від 29 квітня 1918 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0003300-18#Text (дата звернення: 13.06.2021).
6. Гуржій О.І., Марочко В.І. Земельна власність. Енциклопедія історії України : в 5 т. Т. 3 : Е–Й / редкол.: В.А. Смолій (гол.) та ін. Київ : Наукова думка, 2005. С. 327–328.
7. Декрет ІІ Всероссийского съезда Советов о земле : от 26 октября (8 ноября) 1917 г. URL: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/DEKRET/o_zemle.htm (дата звернення: 13.06.2021).
8. Тимчасове положення про соціалізацію землі (Закон), ухвалене ІІ Всеукраїнським з’їздом Рад від 19 березня 1918 р. URL: https://pravo.studio/derjavi-prava-istoriya/timchasovepolojennya-pro-sotsializatsiyu-70851.html (дата звернення: 13.06.2021).
9. Конституція Української Соціялістичної Радянської Республіки : від 10 березня 1919 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001316-19#Text (дата звернення: 13.06.2021).
10. Положення про соціалістичне землевпорядкування і про заходи переходу до соціалістичного землеробства. URL: http://um.co.ua/8/8-12/8-128785.html (дата звернення: 13.06.2021).
11. Закон Всеукраїнського революційного комітету про землю (Витяги) : від 5 лютого 1920 р. Іванов В. М. Історія держави і права України : підручник. Київ : КУП НАНУ, 2013. С. 535–536.
12. Іванов В.М. Історія держави і права України : підручник. Київ : КУП НАНУ, 2013. 892 с.
13. Захарченко П.П. Історія держави і права України : підруч. Київ : Атіка, 2005. 368 с.
14. Буравченков А.О. Врангеля режим на півдні України 1920. Енциклопедія історії України : в 5 т. Т. 1 : А–В / редкол.: В.А. Смолій (гол.) та ін. Київ : Наукова думка, 2003. С. 641.
15. Приказ Главнокомандующего Вооруженными Силами на Юге России о земле : от 25 мая 1920 года. Гражданская война в России: Оборона Крыма / сост. В. Гончаров. Москва : ООО «Издательство ACT»; Санкт-Петербург : Terra Fantastica, 2003. 534 с. URL: http://militera.lib.ru/memo/russian/vrangel_pn/14.html (дата звернення: 13.06.2021).
16. Конституція (основний закон) Української соціялістичної радянської республіки : від 15 травня 1929 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001316-29/ed19290515#Text (дата звернення: 13.06.2021).
17. Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки : від 30 січня 1937 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/001_001/ed19370130#Text (дата звернення: 13.06.2021).
18. Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки : 20 квітня 1978 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/888-09/ed19780420#Text (дата звернення: 13.06.2021).
19. Цивільний кодекс УРСР : від 16 грудня 1922 р. URL: https://yurist-online.org/laws/codes/ex/civilnyi_kodeks_usrr_1922.pdf (дата звернення: 13.06.2021).
20. Цивільний кодекс Української РСР : від 18 липня 1963 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1540-06/ed19630718#Text (дата звернення: 13.06.2021).
21. Земельный кодекс У.С.С.Р. : от 29 ноября 1922 г. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP220002.html (дата звернення: 13.06.2021).
22. Земельний кодекс Української РСР : від 8 липня 1970 р. Відомості Верховної Ради (ВВР). 1970. № 29. Ст. 205.
23. Водний кодекс Української РСР : від 9 червня 1972 р. Відомості Верховної Ради (ВВР). 1972. Додаток до № 24. Ст. 200.
24. Кодекс Української РСР про надра : 25 червня 1976 р. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KD0014.html (дата звернення: 13.06.2021).
25. Лісовий кодекс Української РСР : від 13 грудня 1979 р. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KD0013.html (дата звернення: 13.06.2021).
26. Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и Союзных Республик : Закон Союза Советских Социалистических Республик от 13 декабря 1968 г. № 3401‑VІІ. URL: http://www.economics.kiev.ua/download/ZakonySSSR/data03/tex15219.htm (дата звернення: 13.06.2021).
27. Основы водного законодательства Союза ССР и Союзных Республик : Закон Союза Советских Социалистических Республик от 10 декабря 1970 г. URL: https://docs.cntd.ru/document/9014803 (дата звернення: 13.06.2021).
28. Про охорону і використання тваринного світу : Закон Української Радянської Соціалістичної Республіки від 27 листопада 1981 р. № 2813-Х. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T812813.html (дата звернення: 13.06.2021).
29. Про заборону орендувати землю й вживати найманої праці в поодиноких селянських господарствах у районах суцільної колективізації : постанова ВУЦВК та РНК УРСР від 5 квітня 1930 р. Хрестоматія з історії держави і права України : навч. посіб. для юрид. вищих навч. закладів і фак. : у 2 т. Том 2. Лютий 1917 р. – 1996 р. / В.Д. Гончаренко, А.Й. Рогожин, О.Д. Святоцький ; за ред. В.Д. Гончаренка. Київ, 1997. 800 с. URL: https://lawbook.online/derjavi-pravaistoriya/postanova-vutsvk-rnk-usrr-pro-zaboronu-64911.html (дата звернення: 13.06.2021).
30. Про заходи охорони громадських земель колгоспів від розбазарювання : постанова ЦК ВКП(б) і РНК СРСР від 27 травня 1939 р. Хрестоматія з історії держави і права України : навч. посіб. для юрид. вищих навч. закладів і фак. : у 2 т. Том 2. Лютий 1917 р. – 1996 р. / В.Д. Гончаренко, А.Й. Рогожин, О.Д. Святоцький ; за ред. В.Д. Гончаренка. Київ, 1997. 800 с. URL: https://lawbook.online/derjavi-prava-istoriya/postanova-tsk-vkpb-rnk-srsrpro-zahodi-ohoroni-64942.html (дата звернення: 13.06.2021).
31. Про націоналізацію землі на території північної частини Буковини : указ Президії Верховної Ради СРСР від 15 серпня 1940 р. Хрестоматія з історії держави і права України : навч. посіб. для юрид. вищих навч. закладів і фак. : у 2 т. Том 2. Лютий 1917 р. – 1996 р. / В.Д. Гончаренко, А.Й. Рогожин, О.Д. Святоцький ; за ред. В.Д. Гончаренка. Київ, 1997. 800 с. URL: https://lawbook.online/derjavi-prava-istoriya/ukaz-prezidiji-verhovnoji-radisrsr-pro-64961.html (дата звернення: 13.06.2021).
32. Об утверждении Положения о государственной лесной охране СССР : постановление Совета Министров СССР от 22 марта 1950 г. № 1181. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v1181400-50#Text (дата звернення: 13.06.2021).
33. Об утверждении положения о колхозных лесах : постановление Совета Министров СССР от 4 марта 1968 г. № 144. URL: https://docs.cntd.ru/document/9003589 (дата звернення: 13.06.2021).
34. Об утверждении Положения о водоохранных зонах малых рек и водоемов Украинской ССР : постановление Совета Министров Украинской ССР от 6 сентября 1977 г. № 462. URL: https://ips.ligazakon.net/document/KP770462?an=2 (дата звернення: 13.06.2021).
35. Декларація про державний суверенітет України : від 16 липня 1990 р. № 55-ХІІ. Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР). 1990. № 31. Ст. 429.
36. Земельний кодекс Української РСР : від 18 грудня 1990 р. № 561-ХІІ. Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР). 1991. № 10. Ст. 98.
37. Про власність : Закон Української Радянської Соціалістичної Республіки від 7 лютого 1991 р. № 697-ХІІ. Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР). 1991. № 20. Ст. 249.
38. Про форми власності на землю : Закон України від 30 січня 1992 р. № 2073-ХІІ. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 1992. № 18. Ст. 225.
39. Земельний кодекс України : від 25 жовтня 2001 р. № 2768-ІІІ. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 2002. № 3-4. Ст. 27.
40. Конституція України : Закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України (ВВР). 1996. № 30. Ст. 141.
