ПРАВОВІ ОСНОВИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ

Анотація

Метою статті є визначення правових основ діяльності Національної гвардії Україниу контексті її ролі у системі національної безпеки та оборони, а також дослідженнясучасних нормативно-правових засад її функціонування.Методи. У статті використано сучасні наукові методи дослідження, зокрема аналітичний,історико-правовий, порівняльний та правового аналізу нормативно-правових актів.Результати. Проаналізовано складну та багаторівневу систему правового регулюваннядіяльності Національної гвардії України (далі – НГУ), яка включає нормативно-правовіакти різної юридичної сили. Основоположним документом, що визначає правові засадидіяльності НГУ, є Конституція України, яка закріплює основні принципи забезпеченнянаціональної безпеки, захисту суверенітету, територіальної цілісності та дотриманняправ людини. Особливе значення мають положення статей 3 та 17 Конституції, яківстановлюють пріоритетність захисту прав і свобод людини, а також визначаютьзавдання у сфері державної безпеки.Ключовим законом, що регламентує діяльність НГУ, є Закон України «Про Національнугвардію України», який визначає її завдання, функції, структуру та повноваження.Відповідно до вказаного закону, НГУ виконує широкий спектр завдань, включаючизабезпечення громадської безпеки, охорону громадського порядку, боротьбуз терористичними загрозами та забезпечення державної безпеки. Окрім того, НГУ береучасть у забезпеченні територіальної оборони та взаємодіє зі Збройними силами Україниу разі військової агресії.Правове регулювання діяльності НГУ доповнюється указами Президента України,постановами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства внутрішніх справта іншими підзаконними актами. Важливу роль відіграють і міжнародні договори, згодана обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Ці документи забезпечуютьгармонізацію національного законодавства з міжнародними стандартами у сфері правлюдини та безпеки.Загалом правова основа діяльності НГУ спрямована на забезпечення ефективного виконанняїї функцій у різних сферах, включаючи правоохоронну діяльність, охорону державногокордону, участь у територіальній обороні та забезпечення громадського порядку в умовахнадзвичайних ситуацій.Висновки. Система правового регулювання діяльності Національної гвардії Україниє складною, багаторівневою та динамічною, що визначається як загальнодержавнимизаконодавчими актами, так і міжнародно-правовими зобов’язаннями України. Основунормативно-правового забезпечення становлять Конституція України, Закон України«Про Національну гвардію України», інші спеціалізовані закони, підзаконні нормативніакти, а також міжнародні договори, ратифіковані Верховною Радою України. Разоміз цим чинне законодавство потребує подальшого вдосконалення для забезпеченняналежного рівня правового регулювання, що відповідає сучасним вимогам та викликаму сфері національної безпеки та оборони. Актуальним завданням є вдосконаленнянормативної бази з метою усунення прогалин, колізій та забезпечення чіткого визначенняповноважень і функцій Національної гвардії, зокрема в умовах збройної агресії протиУкраїни та необхідності забезпечення громадської безпеки. Однією з ключових проблемє узгодження законодавчих норм із практичними потребами Національної гвардії, щозабезпечить її здатність оперативно реагувати на загрози, ефективно виконуватизавдання з охорони громадського порядку, захисту стратегічно важливих об’єктів,забезпечення правопорядку в зоні бойових дій та інших критичних ситуаціях. Важливимнапрямом правової реформи є гармонізація українського законодавства з європейськимита міжнародними стандартами, зокрема стандартами НАТО, що сприятиме інтеграції Національної гвардії до системи євроатлантичної безпеки. Це передбачає впровадженнясучасних підходів до управління, підготовки особового складу, забезпечення ефективноївзаємодії з іншими силовими структурами та органами державної влади. Важливоює також адаптація законодавчих норм до реалій гібридної війни, що вимагає новихстратегій і тактик у протидії загрозам. Таким чином, подальший розвиток правовогорегулювання діяльності Національної гвардії України має здійснюватися з урахуваннямпотреб обороноздатності держави, актуальних викликів національній безпеці, а такожміжнародного досвіду. Удосконалення нормативної бази сприятиме зміцненню правовогостатусу Національної гвардії, підвищенню її спроможності забезпечувати стабільністьі порядок у державі, захищати суверенітет та територіальну цілісність України.