АДАПТАЦІЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ДЕЛІКТНОГО ПРАВА ДО ПРАВА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ
Анотація
Статтю присвячено аналізу теоретичних і практичних аспектів адаптації адміністративно-деліктного права України до права Європейського Союзу (ЄС) у контексті європейської інтеграції. Дослідження базується на принципах Європейського адміністративного простору (EAS), таких як законність, пропорційність і право на захист, а також на практиці Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ). У роботі проаналізовано сучасний стан адміністративно-деліктного права в Україні, зокрема Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП), виявлено його суперечності з європейськими стандартами (статті 32, 130, 185, 247) та розглянуто ключові прецеденти ЄСПЛ (Öztürk v. Germany, 1984; Engel v. Netherlands, 1976; Karelin v. Russia, 2016), які підкреслюють необхідність реформування процедур і санкцій. Проведено порівняльний аналіз із законодавством Польщі та Литви, які адаптували свої системи до права ЄС, а також представлено статистичні дані про адміністративні правопорушення в Україні за 2022–2024 рр., що ілюструють перевантаженість системи та її каральний характер. Особливу увагу приділено рекомендаціям щодо вдосконалення: оновленню КУпАП з урахуванням EAS, скасуванню надмірних санкцій і уточненню складів правопорушень; створенню спеціалізованого органу для моніторингу адаптації; підвищенню кваліфікації суддів і поліції на основі практики ЄСПЛ; залученню експертів SIGMA для розроблення нового Кодексу. Стаття обґрунтовує, що адаптація є комплексним процесом, який потребує законодавчих, інституційних і кадрових змін, а також міжнародної співпраці. Результати дослідження можуть бути використані для вдосконалення адміністративно-деліктного законодавства України та прискорення її інтеграції до ЄС.
Посилання
2. Mykolenko O.M. (2018) Funktsii administratyvno-deliktnoho prava [Functions of administrative and tort law] (PhD Thesis), Zaporizhzhia, 38 p.
3. Charkina A.O., Chernyakhivska V.V. Tsyvilizatsiinyi vymir natsionalnoho derzhavotvorennia [Civilizational dimension of national state-building]. Retrieved from: http://www.kdpu-nt.gov.ua/sites/default/files/work_files/m_6_prezentaciya_.pdf.
4. (2014) Uhoda pro Asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu ta YeS [Association Agreement between Ukraine and the EU]. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011.
5. Verkhovna Rada of Ukraine (1984) Kodeks Ukrainy pro administratyvni pravoporushennia: Zakon Ukrainy vid 07.12.1984 № 8073-X [Code of Ukraine on Administrative Offenses: Law of Ukraine dated 07.12.1984 No. 8073-X]. Retrieved from: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/.
6. Panasyuk O.V. (2020) Administratyvno-deliktne pravo Ukrainy [Administrative and Tort Law of Ukraine] (PhD Thesis).
7. Chernobuk V.V. (2023) Aktualni problemy administratyvno-deliktnoho prava Ukrainy [Current Problems of Administrative and Tort Law of Ukraine]. Analytical and Comparative Jurisprudence, No. 6, pp. 524–527.
8. Drozd O.Yu. (2015) Udoskonalennia administratyvno-yurysdyktsiinoi diialnosti [Improvement of Administrative and Jurisdictional Activities]. Prykarpattya Yuridichny Visnyk, No. 2 (8), pp. 89.
9. Tsentr adaptatsii derzhavnoi sluzhby do standartiv YeS [Center for Adaptation of the Civil Service to EU Standards]. Retrieved from: www.center.gov.ua.
