ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ ПТАХІВНИЦТВА В УКРАЇНІ: ІСТОРИЧНІ АСПЕКТИ ТА СУЧАСНИЙ СТАН

Анотація

Метою статті є дослідження історичних аспектів та аналіз сучасного стану правового забезпечення державної підтримки птахівництва в Україні. Методи. Методологію дослідження становлять загальні та спеціальні методи наукового пізнання, включно з історико-правовим, порівняльно-правовим, системно-структурним, аналізу, синтезу й інші, які дають змогу послідовно підійти до розкриття поставленої мети, дослідити й порівняти між собою позиції вчених, положення нормативно-правових актів України, які регулюють державну підтримку птахівництва в нашій державі. Результати. Досліджено, що після розпаду Радянського Союзу та внаслідок економічної кризи галузь птахівництва суттєво занепала, що призвело до скорочення чисельності поголів’я птиці та зменшення обсягів виробництва яєць і м’яса птиці. При цьому більшість птахівничих підприємств колишніх колгоспів і радгоспів стали збитковими, що призвело до їхнього банкрутства. Зазначено, що початком відновлення галузі птахівництва стало реформування колективних сільськогосподарських підприємств і створення на їх основі приватних підприємств, а також впровадження бюджетних програм підтримки вітчизняних сільськогосподарських товаровиробників та застосування пільгового оподаткування у сфері сільського господарства. Звернено увагу на те, що важливе значення для розвитку птахівництва мала програма зі здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення кредитів, завдяки якій із державного бюджету виділялися кошти на часткову компенсацію відсоткової ставки за залученими сільськогосподарськими підприємствами в банках кредитами для закупівлі птиці, яєць для інкубації, кормів, запасних частин для ремонту сільськогосподарської техніки й обладнання тощо. Аргументовано, що значному оновленню матеріально-технічної бази птахівничих підприємств сприяла і бюджетна програма з виплати часткової компенсації у розмірі 30 відсотків вартості придбаної ними складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва. Доведено, що перебування птахівничих підприємств на пільговому режимі оподаткуванні у вигляді сплати фіксованого сільськогосподарського податку та запровадження спеціального режиму оподаткування щодо сплати податку на додану вартість стимулювало розвиток галузі птахівництва загалом. Встановлено, що на сьогодні птахівничі підприємства позбавлені будь-якої підтримки через відсутність фінансування урядових бюджетних програм і відміни пільгового оподаткування, що негативно вплинуло на стан розвитку птахівництва. Висновки. Сформовано пропозиції щодо відновлення галузі птахівництва, які сприятимуть розвитку та формуванню конкурентоспроможності цієї галузі і могли б знайти закріплення у проєкті Нової аграрної політики, яка є частиною Плану відновлення України.