АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА ЗДІЙСНЕННЯ ВИКОНАВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ

Анотація

Метою дослідження стало визначення адміністративно-правової характеристики здійснення виконавчого провадження в Україні та формулювання пропозицій щодо вдосконалення адміністративно-правового регулювання у цій сфері. Методи. Для досягнення поставленої мети застосовано комплекс загальнонаукових і спеціально-юридичних методів: формально-юридичний, структурно-функціональний, порівняльно-правовий і метод правового моделювання. У процесі збору й обробки даних було здійснено аналіз чинного законодавства, підзаконних нормативно-правових актів, судової практики, а також наукових праць вітчизняних і зарубіжних дослідників. Результати. Результaти дослідження підтвердили, що сучасна система примусового виконання рішень в Україні має дуалістичний характер, поєднуючи державних і приватних виконавців. Виявлено ключові елементи адміністративно-правового статусу Державної виконавчої служби та специфіку діяльності приватних виконавців, що дало змогу визначити інституційну асиметрію між ними. Проведена класифікація адміністративних процедур у виконавчому провадженні дала можливість виділити їх за стадіями, суб’єктами, юридичними наслідками, формами взаємодії та спрямованістю. Встановлено п’ять ознак процедур: імперативність, чітка регламентація, поєднання загальних і спеціальних процедур, наявність дискреційних повноважень та застосування заходів примусу. Висновки. Виявлено 15 правових прогалин та 8 колізій у чинному законодавстві, що знижує ефективність примусового виконання рішень. Запропоновано заходи щодо гармонізації законодавства з принципами адміністративної процедури, розробки єдиних стандартів виконання рішень, посилення гарантій незалежності приватних виконавців, удосконалення механізмів контролю та впровадження цифрових технологій. Практична цінність отриманих результатів полягає у можливості їх використання для підвищення ефективності діяльності органів і осіб, які здійснюють примусове виконання рішень, удосконалення нормативної бази й оптимізації адміністративних процедур. Перспективи подальшого використання результатів дослідження охоплюють розробку рекомендацій для законотворчої та правозастосовної практики, а також формування концептуальних підходів до цифровізації виконавчого провадження та забезпечення балансу публічних і приватних інтересів у цій сфері.