ПРУДЕНЦІЙНЕ РЕГУЛЮВАННЯ БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ

  • Олександр Бригінець Хмельницький університет управління та права імені Леоніда Юзькова
  • Дмитро Василюк Відкритий міжнародний університет розвитку людини «Україна»
Ключові слова: пруденційне регулювання, банк, банківський нагляд, Національний банк України, банківська діяльність, Базельський комітет, банківський сектор, банківська криза, банківська реформа

Анотація

Мета статті полягає в аналізі пруденційного регулювання банківської діяльності в Європейському Союзі та в наданні пропозицій щодо вдосконалення пруденційного регулювання в Україні. Методологічну базу дослідження становить діалектичний метод, який дає можливість досліджувати сукупність явищ у взаємозв’язку; порівняльний метод, завдяки якому можна зберігати вивчені явища; метод вивчення міжнародної практики, а також методи аналізу, синтезу, дедукції, індукції, історико-правовий метод і формально-юридичний. Результати. У першому розділі статті аналізується категоріально-понятійний апарат пруденційного регулювання банківської діяльності як виду банківського регулювання, а також визначається місце пруденційного регулювання банківської діяльності та його значення для фінансової системи України. Другий розділ статті присвячений дослідженню пруденційного регулювання банківської діяльності в окремих країнах – членах Європейського Союзу (Франції, Федеративній Республіці Німеччина). Третій розділ статті присвячений вивченню практичних проблем, що виникають під час здійснення пруденційного регулювання та пруденційного нагляду й надання пропозицій щодо вдосконалення банківського регулювання в Україні. Висновки. Пруденційне регулювання банківської діяльності є важливою складовою для розвитку та підтримки стабільності банківського сектора. Успішне функціонування ринкової економіки України, як і інших держав, пов’язане з ефективністю функціонування ринку банківських послуг, зокрема інститутів кредитування. Проведення аналізу пруденційного регулювання є особливо актуальним, тому що ця тема ще не отримала належної розробки в наукових працях учених і лише починає набувати практичної значущості. Це дослідження дає змогу зробити ряд основних висновків про правову й економічну природу пруденційного регулювання та його основного елемента – пруденційного нагляду, вивчити правове становище суб’єктів цієї діяльності, проаналізувати проблеми розвитку та використання цієї системи, а також досвід зарубіжних держав щодо їх вирішення. Пруденційний нагляд забезпечує прозорість і транспарентність банківської діяльності та спрямований на запобігання потенційним негативним явищам у банківській сфері загалом і припинення надмірно ризикової чи незаконної діяльності в конкретних банках, яка може призвести до банкрутства кредитної організації, а іноді й до системного банківського або навіть до економічної кризи. Можна дійти висновку, що ефективний пруденційний нагляд є невід’ємною частиною системи пруденційного регулювання банківської діяльності та має вирішальне значення для підтримки стабільності банківського сектора, що підтверджується під час аналізу системних банківських криз.

Посилання

1. Zarutska, O.P. (2013). Banking supervision using structural-functional analysis: theory, world and domestic experience. Sumy: UABS NBU. 379 p.
2. Kuznichenko, Y.M. (2021). Prudential regulation of bank capital adequacy. Dissertation for obtaining the scientific degree of candidate of economic sciences in the specialty 08.00.08 “Money, finance and credit”. Sumy, Sumy State University. 205 p.
3. Kuznichenko, Y.M. (2012). Development of prudential requirements and methodological principles of assessment of bank capital adequacy. The development of the banking system in the conditions of the formation of a new architecture of the financial market. Odesa: Atlant. P. 521–569.
4. Leshchenko, V.V. (2016). Organization of the banking supervision system: structure, models, regulation problems. Investments: practice and experience. No. 6. P. 132–136.
5. Savchuk, S.S. (2019). International legal standards of banking activity: monograph. Kyiv – Odesa: Phoenix. 258 p.
6. Sysoeva, L.Yu., Nagaevich, M.V. (2012). Banking supervision and banking regulation: analysis of theoretical foundations. The youth scientific bulletin of the UABS of the NBU. Issue No. 2. P. 55–64.
7. Sidak, M.V., Michatek, V. (2011). Comparative analysis of the principles of legal regulation of banking relations in the European Union and Ukraine. Scientific Bulletin of Uzhhorod University. Series: Law. Vol. 2011. Part 2. P. 130–135.
8. Shvets, N.R. Theoretical and methodological foundations of modern banking supervision. URL: http://naukajournal.org/index.php/article/view/537/709 (access date 02/20/2024).
9. Shchurevych, O.I. (2014). Banking regulation and supervision as a basis for the stability of the banking system. Scientific bulletin of NLTU of Ukraine. Issue No. 24.7. P. 309–315.
10. Directive 2013/36/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on access to the activity of credit institutions and the prudential supervision of credit institutions and investment firms, amending Directive 2002/87/EC and repealing Directives 2006/48/EC and 2006/49/EC (OJ L 176, 27.6.2013, pp. 338–436).
11. Latest updates on the banking package (2023). European Commission. URL: https://finance.ec.europa.eu/ news/latest-updates-banking-package-2023-12-14_en (access date: 10.02.2024).
12. Maddaloni, A. and Scopelliti, A. D. (2019). Rules and Discretion(s) in Prudential Regulation and Supervision: Evidence from EU Banks in the Run-Up to the Crisis», ECB Working Paper Series, №. 2284, May, pp. 30–46.
13. Ongena, S., Popov, A. and Udell, G. F. (2013). When the Cat’s Away the Mice will Play. Does Regulation at Home Affect Bank Risk Taking Abroad? Journal of Financial Economics, 108, pp. 727–750.
14. Regulation (EU) No 575/2013 of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on prudential requirements for credit institutions and investment firms and amending Regulation (EU) No 648/2012 (OJ L 176, 27.6.2013, pp. 1–337).
15. Regulators announce “Basel III endgame” rules for large US banks (2023). Financial Times. URL: https://www.ft.com/content/d4d15a2a-1568-47db-bd29-937a478dc768 (access date: 26.02.2024).
Опубліковано
2024-04-05
Як цитувати
Бригінець, О., & Василюк, Д. (2024). ПРУДЕНЦІЙНЕ РЕГУЛЮВАННЯ БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В ЄВРОПЕЙСЬКОМУ СОЮЗІ. Адміністративне право і процес, (1), 28-39. https://doi.org/10.17721/2227-796X.2024.1.02
Розділ
Особливе адмiнiстративне право