ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВА ГРОМАДЯН НА ЗАХИСТ ВІД ШКІДЛИВОГО ВПЛИВУ ШУМУ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ (СУЧАСНА РЕАЛЬНІСТЬ, БАЧЕННЯ НА ПЕРСПЕКТИВУ)

  • Євген Бакутін Навчально-науковий інститут № 3 Національної академії внутрішніх справ
Ключові слова: шум, вимірювання рівня шуму, технічні прилади фіксації правопорушень, допустимий рівень шуму, шумове забруднення

Анотація

Метою статті визначено питання захисту населення від шкідливого та дратівливого впливу шуму на вулично-дорожні мережі населених пунктів та забезпечення належного контролю за додержанням тиші в громадських місцях та безпеки дорожнього руху. Дана стаття зобов’язана висвітлити питання адміністративно-правового регулювання використання працівниками Національної поліції України технічних засобів щодо захисту громадян від шкідливого впливу шуму системи випускання відпрацьованих газів двигуна транспортних засобів. Методи. У статті використано загально-наукову методологію проведення правових досліджень, включаючи порівняльно-правовий, системно-структурний, аналізу й синтезу, дедукції та індукції та інші методи наукового пізнання. Їхнє використання дало змогу визначити та проаналізувати поточний стан нормативно-правового регулювання використання поліцією технічних засобів фіксації правопорушень. Результати. У статті досліджено проблеми адміністративно-правового регулювання використання працівниками Національної поліції України технічних приладів фіксації правопорушень. Розглядаються, як приклад, можливості використання працівниками Національної поліції України технічних приладів для здійснення замірів допустимого рівня зовнішнього шуму (оцінка рівня шуму або звуку шляхом вимірювання звукового тиску) транспортних засобів за допомогою «шумоміру». У статті констатовано, що належне правове регулювання використання працівниками Національної поліції України технічних приладів для проведення вимірювання та оцінки рівня шуму системи випускання відпрацьованих газів двигуна транспортних засобів є однією із визначальних умов ефективності гарантування права громадян України на захист від шумового забруднення. Підсумовано, що досвід впровадження технічних приладів свідчить про те, що здійснення превентивних заходів є успішними тоді, коли методи переконання підкріплюються правовими нормами, що встановлюють чітку відповідальність за порушення встановлених норм і стандартів. Висновки. З метою забезпечення законності використання технічних приладів пропонується законодавчо оновити, передбачити підстави, порядок та умови їх використання працівниками Національної поліції України. Слід зазначити, що цьому має передувати широка роз’яснювальна робота серед громадян України, а в першу чергу серед водіїв. Тому бажано організовувати роз’яснювальну роботу за участю перших керівників патрульної поліції України у всіх засобах масової інформації та соціальних мережах. І як наслідок, все це буде спонукати створенню атмосфери порозуміння серед водіїв щодо необхідності та правомірності використання працівниками Національної поліції України приладів для вимірювання рівня шуму.

Посилання

1. Vehicular Noise Pollution (2019): Its Environmental Implications and Strategic Control WRITTEN BY Zia Ur Rahman Farooqi, Muhammad Sabir, Nukshab Zeeshan, Ghulam Murtaza, Muhammad Mahroz Hussain and Muhammad Usman Ghanihttps://www.intechopen.com/chapters/71662 (in English).
2. Constitution of Ukraine: Law of Ukraine dated 28.06.1996 № 254к/96-ВР URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1%80#Tex (in Ukraian).
3. About the National Police: Law of Ukraine dated July 2, 2015 № 580-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19 (in Ukraian).
4. National standard of Ukraine: Wheeled vehicles. Requirements for the safety of the technical condition and control methods. DSTU 3649:2010 Official edition BZ № 11–12 –2 010/4 3 6URL:https://patrul.in.ua/pdf/dstu-3649.pdf (in Ukraian).
5. On ensuring sanitary and epidemic welfare of the population: Law of Ukraine dated February 24, 1994 № 4004-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4004-12#Text (in Ukraian).
6. On the approval of the State sanitary norms of permissible noise levels in the premises of residential and public buildings and on the territory of residential buildings: Order of the Ministry of Health of Ukraine dated 22.02.2019 № 463 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0281-19#Text (in Ukraian).
7. Wheeled vehicles: requirements for the safety of the technical condition and control methods DSTU 3649:2010 Official edition BZ № 11-12-2010/436 URL: https://patrul.in.ua/pdf/dstu-3649.pdf (in Ukraian).
8. In the EU, the noise norm for cars has been reduced: UKRINFORM URL: https://www.ukrinform.ua/rubricworld/1643907v_e_s_znigena_norma_shumu_dlya_avto_1925965.html (in Ukraian).
9. V. K. Dolya, Yu. O. Davidich, A. I. Lozovyi. Vehicle examination: textbook (2011) URL: https://core.ac.uk/download/pdf/11329957.pdf (in Ukraian).
10. Code of Ukraine on Administrative Offenses: Law of Ukraine dated 07.12.84 № 8074-10. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text (in Ukraian).
11. On the approval of the Procedure for mandatory technical control and scope of vehicle technical condition inspection, technical description and sample protocol for vehicle technical condition inspection: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated January 30, 2012 № 137 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/137-2012-%D0%BF#Text(in Ukraian).
12. 2.4.3. Normalization and measurement of noise URL:https://cpo.stu.cn.ua/Oksana/posibnik/830.html (in Ukraian).
13. Case category № 650/1061/16-а: Administrative cases (from 01.01.2019); Cases concerning the implementation of state policy in the sphere of economy and public financial policy, in particular regarding; organizations of economic activity, of them. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/86717575 (in Ukraian).
14. Decision № 95452734, 10.03.2021, Malinovsky District Court of Odessa.URL: https://youcontrol.com.ua/ru/catalog/courtdocument/95452734/https://cpo.stu.cn.ua/Oksana/posibnik/830.html) (in Ukraian).
15. On the approval of Requirements for inspection of the design and technical condition of wheeled vehicles, methods of such inspection: Order of the Ministry of Infrastructure of Ukraine dated 26.11.2012 № 710 URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z2169-12#Text(in Ukraian).
16. On road transport: Law of Ukraine dated 05.04. 2001 N. 2344-III. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2344-14(in Ukraian).
17. On metrology and metrological activity: Law of Ukraine dated 06.05.2014 № 1314-VII. URL:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1314-18#Text (in Ukraian).
18. Sanitary norms of industrial noise, ultrasound and infrasound DSN 3.3.6.037-99: Decree of the Ministry of Health of Ukraine dated 01.12.99 № 37 URL:https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/va037282-99#Text (in Ukraian).
19.Bakutin E.I. Administrative and legal regulation of the use of technical means of recording offenses: dissertation. candidate of law Sciences: 12.00.07 – National Academy of Sciences. Kyiv, 2021 (inUkraian).
Опубліковано
2023-12-29
Як цитувати
Бакутін, Є. (2023). ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВА ГРОМАДЯН НА ЗАХИСТ ВІД ШКІДЛИВОГО ВПЛИВУ ШУМУ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ (СУЧАСНА РЕАЛЬНІСТЬ, БАЧЕННЯ НА ПЕРСПЕКТИВУ). Адміністративне право і процес, (2(41), 5-17. https://doi.org/10.17721/2227-796X.2023.2.01
Розділ
Особливе адмiнiстративне право