ПУБЛІЧНИЙ ІНТЕРЕС ЯК НЕВРАХОВАНИЙ ЧИННИК ПРИ ФОРМУВАННІ СТРАТЕГІЇ ТА ТАКТИКИ ДЕРЖАВНОЇ ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

Анотація

Мета статті полягає у визначенні напрямів вдосконалення механізму врахування публічних інтересів суспільства при формуванні стратегії та тактики державної економічної політики України. Методологія. Методологію дослідження складають загальні та спеціальні методи наукового пізнання, а зокрема: компаративний, системно-структурний, формально-логічні методи: дедукція, індукція, аналіз та синтез. Їхнє використання дозволило проаналізувати досліджувану проблематику у єдності її юридичної форми та соціального змісту, а також системно та послідовно підійти до розкриття поставлених завдань дослідження. Результати. У першому розділі статті визначено умови врахування публічного інтересу при формуванні стратегії та тактики державної економічної політики України. Досліджено умови, за яких зароджується публічний інтерес. Конкретизована вимога щодо обґрунтованості інтересу. Окремо визначено критерії щодо хибності інтересів, реалізація яких є неможливою у цілому або у найближчій перспективі. Акцентовано увагу на мінливості публічних інтересів, а також на тій обставині, що саме публічна адміністрація є тим суб’єктом, який акумулює публічні інтереси. Другий розділ статті присвячений мірі врахування публічного інтересу при формуванні Національної економічної стратегії на період до 2030 року. Констатовано, що наразі механізм врахування публічних інтересів при формуванні державної економічної стратегії України майже відсутній, а отже врахування публічних інтересів при здійсненні економічної політики знаходиться на недостатньому рівні. Третій розділ статті присвячений визначенню орієнтирів розвитку стратегічного планування державної економічної політики України. Констатована відсутність в Україні чіткої концепції, яка б була покладена в основу реалізації державної економічної політики. Зважаючи на це та те, що економічна політика України мало орієнтована на загальноєвропейські цілі сталого економічного розвитку, визначено систему орієнтирів, на які необхідно спрямувати розвиток економічної системи України. Висновки. У висновках до статті констатовано те, що державна економічна політика України має формуватися із обов’язковим врахуванням публічних інтересів суспільства у цій сфері. Саме вони мають стати центральним орієнтиром при змістовому наповненні економічної стратегії та тактики. Запропоновано запровадити в Україні подібний до того, який існує у економічно розвинених країнах-членах ЄС механізм акумулювання таких інтересів, у основі якого лежить діалог між інституціями громадянського суспільства та державою в особі публічної адміністрації.