МЕХАНІЗМ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ІНОЗЕМНОГО ІНВЕСТУВАННЯ
Анотація
Дана стаття присвячена визначенню сутності механізму адміністративно-правового забезпечення формування державної політики іноземного інвестування. Водночас, стадія формування державної політики має розглядається окремо від стадії реалізації, оскільки вона має свої особливості. Метою дослідження є визначення сутності механізму адміністративно-правового забезпечення формування державної політики іноземного інвестування, його елементів та надання авторського визначення цього поняття. Методологія дослідження. Для досягнення поставленої мети були застосовані загальнонаукові методи дослідження (діалектичного, аналізу, синтезу та структурно-функціонального), а також спеціальні методи (логічні, юридичні, порівняльно-правові). Результати дослідження. В ході дослідження були виділені об’єктивні та суб’єктивні фактори впливу на формування механізму забезпечення державної політики іноземного інвестування. До об’єктивних факторів, що впливають на формування державної політики іноземного інвестування запропоновано віднести: економічну природу інвестиційних відносин; географічні та культурні особливості України. До суб’єктивних факторів було віднесено: глобалізацію та діяльність міжнародних фінансово-кредитних інституцій; діяльність політичних сил; активність інститутів громадянського суспільства. Суб’єктивні фактори залежно від сфери формування були поділені на зовнішні (перший з названих) і внутрішні (два останніх). Встановлено, що державна політика іноземного інвестування має такі особливі риси як: одночасно має засновуватись на чинному законодавстві і враховувати закони економіки; своєю метою має встановлення, забезпечення та підтримання сприятливого інвестиційного клімату, зокрема, і зростання національної економіки, загалом; враховувати міжнародно-правові, публічно-правові та приватно-правові складові інвестиційних відносин. Висновки. Вивчаючи існуючі погляди науковців на сутність та елементи механізму формування державної політики іноземного інвестування у різних сферах функціонування держави, було виокремлено такі складові механізму адміністративно-правового забезпечення формування державної політики іноземного інвестування, які можуть бути об’єднані в блоки: суб’єктний, об’єктний, методологічний, функціональний. Виходячи із ознак державної політики іноземного інвестування та особливості складових механізму адміністративно-правового забезпечення формування державної політики іноземного інвестування, було сформульовано авторське визначення механізму адміністративно-правового забезпечення формування державної політики у даній сфері.
Посилання
2. Honiukova L.V., Kozakov V.M., Rebkalo V.A. ta in. (2018) Doslidzhennia derzhavnykh polityk: metodolohiia, protsedury ta yevropeiski praktyky [Public policy research: methodology, procedures and European practices]. Kyiv: NADU. (in Ukrainian).
3. Lavruk O.V. (2018) Sutnist poniattia derzhavnoi polityky. [The essence of the concept of public policy]. Universytetski naukovi zapysky, no 3-4. Pp. 254–263.
4. Vasyliev O.S. (2014) Kontseptualizatsiia poniattia «derzhavna polityka»: suchasne rozuminnia [Conceptualization of the concept of “public policy”: a modern understanding]. Derzhavne budivnytstvo. no 1. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeBu_2014_1_7.
5. Voloshyn V.I. (2018) Derzhavna polityka zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky derzhavy v umovakh hibrydnykh zahroz [State policy to ensure the economic security of the state in conditions of hybrid threats]. Biznes Inform, no 9. Pp. 19–24.
6. Koshykov D.O. (2020) Administratyvno-pravovi zasady realizatsii derzhavnoi polityky u sferi zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky derzhavy: monohrafiia [Administrative and legal principles of implementation of state policy in the field of economic security of the state]. Kharkiv : Fakt. (in Ukrainian).
7. Datsii N.V. (2010) Investytsiina polityka yak faktor harantuvannia ekonomichnoi bezpeky [Investment policy as a factor in ensuring economic security]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok. no 8. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=162.
8. Zhornokui Yu.M. (2011) Investytsiine pravo. [Investment law]. Kharkiv : Skhid.-rehion. tsentr humanitar.-osvit. initsiatyv. (in Ukrainian).
9. Lekar S.I. (2013) Mistse administratyvno-pravovoho mekhanizmu zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky derzhavy u systemi derzhavno-pravovoho mekhanizmu [The place of the administrative-legal mechanism of ensuring the economic security of the state in the system of the state-legal mechanism]. Administratyvne pravo i protses, no 1. Pp. 15–20.
10. Prysiazhniuk A.Y. (2011) Administratyvno-pravovyi mekhanizm zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky derzhavy [Administrative and legal mechanism for ensuring the economic security of the state]. Forum prava, no 1. Pp. 808–813.
11. Kovalchuk A.Yu. (2018) Administratyvno-pravovyi mekhanizm zabezpechennia finansovo-ekonomichnoi bezpeky Ukrainy [Administrative and legal mechanism for ensuring financial and economic security of Ukraine] (PhD Thesis), Kyiv : Mizhrehional’na akademiya upravlinnya personalom (in Ukrainian).
12. Mykytiuk M.A. (2016) Administratyvno-pravoi zasady u sferi zabezpechennia bezpeky dorozhnoho rukhu [Administrative and legal mechanism for ensuring the economic security of the state]. Lviv : Vydavnytstvo Lvivskoi politekhniky (in Ukrainian).
13. Shvets Yu.Yu. (2020) Zabezpechennia prava osoby na okhoronu zdorovia v Ukraini: administratyvno-pravovyi vymir [Ensuring the right of a person to health care in Ukraine: administrative and legal dimension]. Lviv : Rastr-7. (in Ukrainian).
14. Mal’ko A.V. (2012). Teoryya pravovoy polytyky [Theory of Legal Policy]. Moscow: Yurlytynform (in Russian).
15. Busel V.T. (2005) Velykyi tlumachnyi slovnyk suchasnoi ukrainskoi movy [Large explanatory dictionary of the modern Ukrainian language]. Kyiv, Irpin : Perun. (in Ukrainian).
16. Starynskyi M.V. (2015) Problemy ta perspektyvy pravovoho rehuliuvannia valiutnykh vidnosyn v Ukraini [Problems and prospects of legal regulation of currency relations in Ukraine]. Sumy : Mriia (in Ukrainian).
17. Sliusarchuk O.P. (2015) Vplyv derzhavy na formuvannia investytsiinoho klimatu Ukrainy: stan ta factory [The influence of the state on the formation of the investment climate in Ukraine: status and factors]. Investytsii: praktyka ta dosvid, no 12. Pp. 72–76.
18. Instytuty hromadianskoho suspilstva ta instytut hromadskykh orhanizatsii v Ukraini: teoretyko-metodolohichni ta normoproektni aspekty. Ministerstvo yustytsii Ukrainy : ofitsiinyi sait. URL: https://minjust.gov.ua/ m/str_20126. 10 (in Ukrainian).
19. Moshynskyi R. (2013) Instytuty hromadianskoho suspilstva v Ukraini: sotsialno-pravova spriamovanist politychnykh protsesiv ta yikh vplyv na natsionalnu bezpeku [Civil society institutions in Ukraine: socio-legal orientation of political processes and their impact on national security]. Visnyk Natsionalnoi akademii derzhavnoho upravlinnia. no 2. Pp. 184–192.
20. Aleksyeyev S.S. (2001) Voskhozhdenye k pravu [Climbing to the right]. Moscow : Norma (in Russian).
21. Averianov V.B., Shapoval V.M., Nyzhnyk N.R., Dubenko S.D. ta in. (1998) Derzhavne upravlinnia: teoriia i praktyka [Public administration: theory and practice]. Kyiv : Yurinkom – Inter (in Ukrainian).
22. Tsvetkov V.V. (1996) Derzhavne upravlinnia: osnovni faktory efektyvnosti (politykopravovyi aspekt) [Public administration: the main factors of efficiency (political and legal aspect)]. Kharkiv : Pravo (in Ukrainian).
23. Averianov V.B. (1999) Derzhavne upravlinnia v Ukraini [Public administration in Ukraine]. Kyiv : SRMY (in Ukrainian).
24. Kormych B.A. (2003) Orhanizatsiino-pravovi zasady polityky informatsiinoi bezpeky Ukrainy [Organizational and legal principles of information security policy of Ukraine]. Odesa : Odes’ka natsional’na yurydychna akademiya (in Ukrainian).
25. Kolpakov V.K., Kuzmenko O.V. (2003) Administratyvne pravo Ukrainy [Administrative law of Ukraine]. Kyiv: Yurinkom Inter (in Ukrainian).
26. Bandurka O.M. (2011) Administratyvne pravo Ukrainy [Administrative law of Ukraine]. Kharkiv : Zolota mylia (in Ukrainian).
27. Holosnichenko, I.P. (1998) Administratyvne pravo Ukrainy (osnovni katehorii i poniattia) [Administrative law of Ukraine (main categories and concepts) Irpin (in Ukrainian).
