СУЧАСНА КОСМІЧНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ ТА РЕАЛЬНІСТЬ ВСТУПУ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОГО КОСМІЧНОГО АГЕНТСТВА

  • Інеса Костенко Науково-дослідний інститут державного будівництва та місцевого самоврядування Національної академії правових наук України
Ключові слова: космічна діяльність, державне управління, національна безпека, Європейське космічне агентство, Державне космічне агентство України

Анотація

Сьогодні популярним стає питання про ймовірність вступу України до Європейськогокосмічного агентства. Однак чи маємо ми реальне підґрунтя для втілення такого наміру?Або ж це залишиться на рівні планування й обговорення без подальшої реалізації? Державнекосмічне агентство України та Європейське космічне агентство зараз працюють наддорожньою картою для розв’язання цієї проблеми. Таким чином, через два-три роки в насбуде конкретна процедура та ми матимемо можливість приєднатися до Європейського космічного агентства. З іншого боку, сьогодні є безліч фактів, які суперечать реалізаціївступу, зокрема: невідповідність Державного космічного агентства України багатьомкритеріям, неналежний рівень правового регулювання у сфері космічної діяльності, невдосконалена та не оновлена відповідно до вимог сучасності форма правового регулюванняу сфері космічної діяльності тощо.План дій щодо інтеграції України до Європейського космічного агентства спрямованийна реалізацію всіх компонентів членства в Європейському космічному агентстві, зокрема:забезпечення переговорного процесу з ним щодо розширення співпраці на сучасному етапі;формування іміджу України як активного партнера Європейського космічного агентства,Європейського Союзу та держав-членів, пов’язаного з Європейським космічнимагентством у реалізації проєктів у сфері космічної діяльності; наближення законодавстваУкраїни до законодавства Європейського Союзу у сфері космічної діяльності та процедурреалізації проєктів; підготовку до членства України в Європейському космічномуагентстві та підписання Угоди про співпрацю Державного космічного агентства Україниз Європейським космічним агентством.Серед ключових пріоритетів довгострокової співпраці з європейськими партнерамиексперти виділяють співпрацю у сфері глобальної навігаційної супутникової системи(GNSS) у межах загальноєвропейської глобальної навігаційної супутникової системиEGNOS/Galileo, у сфері глобального моніторингу з метою безпеки навколишньогосередовища (зокрема, у межах проєкту GMES), а також у сфері дистанційного зондуванняЗемлі (дистанційного зондування).У статті буде досліджуватися, наскільки Україна готова приєднатися до Європейськогокосмічного агентства в межах сучасних вимог та наскільки це реально. Адже вступУкраїни до Європейського космічного агентства дасть поштовх розвитку космічноїнауки й техніки в Україні, сприятиме її приєднанню до провідних європейських космічнихмісій, дасть можливість українським компаніям брати участь у програмах і проєктахЄвропейського космічного агентства, а Україні – використовувати кінцеву продукцію цихпрограм і проєктів.

Посилання

Bondarenko, S., Polishchuk, A., Mosin, M. (2020). Peredumovy korporatyzatsii ta tendentsii rozvytku pidpryiemstv oboronno-promyslovoho kompleksu Ukrainy [Prerequisites for corporatization and trends of development of enterprises of the defense and industrial complex of Ukraine]. Journal of Scientific Papers “Social Development and Security”, vol. 10, no. 6, pp. 107–118. URL: http://www.paperssds.eu/index.php/JSPSDS/article/view/256/282 [in Ukrainian].

Horbulin, V. (2020). Kosmichna stratehiia ta perspektyvy rozvytku krainy [Space strategy and development prospects of the country]. Visnyk Natsionalnoi akademii nauk Ukrainy, no. 2, pp. 3–10. URL: http://dspace.nbuv.gov.ua/bitstream/handle/123456789/169886/03-Gorbulin.pdf?%20sequence=1 [in Ukrainian].

Shuvalov, V., Lazuchenkov, D., Nosikov, S., Kochubey, G. (2013). Identifikatsiya zemletryaseniy po zondovym izmereniyam vozmushcheniy parametrov ionosfernoy plazmy na KA “Sich-2” [Identification of earthquakes with the use of Sich-2 probe measurements of ionospheric plasma perturbations]. Kosmichna nauka i tekhnolohiia, vol. 19, no. 5, pp. 16–26. URL: https://www.mao.kiev.ua/biblio/jscans/knit/2013-19/knit-2013-19-5-03-shuvalov.pdf [in Russian].

Cabinet of Ministers of Ukraine (2021a). Pro zatverdzhennia planu priorytetnykh dii Uriadu na 2021 rik: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 24 bereznia 2021 r. № 276-р [On approval of the Government’s priority action plan for 2021: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of March 24, 2021 № 276-р]. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/prozatverdzhennya-planu-prioritetnih-dij-uryadu-na-2021-s240321 [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine (2007). Pro zakhody shchodo stvorennia natsionalnoi suputnykovoi systemy zviazku: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 3 travnia 2007 r. № 696 [On measures to establish a national satellite communication system: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of May 3, 2007 № 696]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/696-2007-п#Text [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine (2021b). Pro skhvalennia Kontseptsii Zahalnoderzhavnoi tsilovoi naukovo-tekhnichnoi kosmichnoi prohramy Ukrainy na 2021–2025 roky: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 13 sichnia 2021 r. № 15-р [On approval of the Concept of the National Targeted Scientific and Technical Space Program of Ukraine for 2021–2025: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of January 13, 2021 № 15-р]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2021-р#Text [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine (2013). Pro skhvalennia Kontseptsii proektu Zakonu Ukrainy “Pro derzhavne rehuliuvannia u sferi dystantsiinoho zonduvannia Zemli”: Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 28 serpnia 2013 r. № 657-р [On approval of the Concept of the draft Law of Ukraine “On state regulation in the field of remote sensing of the Earth”: Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine of August 28, 2013 № 657-р]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/657-2013-р#Text [in Ukrainian].

Cabinet of Ministers of Ukraine (2019). Proekt Zakonu pro derzhavne rehuliuvannia u sferi suputnykovoi navihatsii vid 29 bereznia 2019 r. № 10198 [Draft Law on State Regulation in the Sphere of Satellite Navigation of March 29, 2019 № 10198]. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=65772 [in Ukrainian].

Proskura, H. (2017). Pravovyi rezhym dystantsiinoho zonduvannia Zemli yak dzherela ekolohichnoi informatsii [Legal regime of remote sensing of the Earth as a source of environmental information]. Materials of the All-Ukrainian conference of young students “AERO-2017. Povitriane i kosmichne pravo” (Kyiv, November 23, 2017) / National Aviation University. Ternopil: Vektor, vol. 1, pp. 151–153. URL: https://er.nau.edu.ua/bitstream/NAU/31619/1/Проскура%20Г.М..pdf [in Ukrainian].

Semeniuk, Yu., Kharun, O. (2019). Rozvytok aktsionernykh tovarystv v Ukraini za umov yevrointehratsii [Development of joint stock companies in Ukraine in the context of European integration]. Finansovi aspekty rozvytku ekonomiky Ukrainy: teoriia, metodolohiia, praktyka: zbirnyk naukovykh prats molodykh vchenykh ta studentiv / N. Khrushch, R. Kvasnytska, I. Forkun et al. (eds.). Khmelnytskyi : KhNU, vol. 1, pp. 82–84 [in Ukrainian].

European Community (2005). Uhoda pro spivrobitnytstvo shchodo tsyvilnoi hlobalnoi navihatsiinoi suputnykovoi systemy (HNSS) mizh Yevropeiskym Spivtovarystvom, yoho derzhavamy-chlenamy ta Ukrainoiu: mizhnarodnyi dokument vid 1 hrudnia 2005 r. [Agreement on Cooperation in the Civil Global Navigation Satellite System (GNSS) between the European Community, its Member States and Ukraine: International Document of 1 December 2005]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_751#Text [in Ukrainian].

Ministry of Strategic Industries of Ukraine (2021). Uriad skhvalyv Zahalnoderzhavnu tsilovu naukovo-tekhnichnu kosmichnu prohramu Ukrainy na 2021–2025 roky [The Government has approved the National Targeted Scientific and Technical Space Program of Ukraine for 2021–2025]. Uriadovyi portal, September 29. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/uryad-shvalivzagalnoderzhavnu-cilovu-naukovo-tehnichnu-kosmichnu-programu-ukrayini-na-2021-2025-roki [in Ukrainian].

Utko-Maslianyk, Yu. (2018). Pravovi zasady spivrobitnytstva mizh Ukrainoiu ta Yevropeiskym Soiuzom u kosmichnii sferi [Legal basis of cooperation between Ukraine and the European Union in the space sector]. Advanced Space Law, vol. 2, pp. 96–111. URL: http://asljournal.org/journals/2018-2/ASL_vol_2_Utko-Maslyanik.pdf [in Ukrainian].

Shemshuchenko, Yu., Semeniaka, V. (2019). Suchasnyi stan ta neobkhidnist reformuvannia kosmichnoho zakonodavstva Ukrainy [The current state and the need to reform the space legislation of Ukraine]. Chasopys Kyivskoho universytetu prava, no. 2, pp. 9–16 [in Ukrainian].

State Regulatory Service of Ukraine (2019). Shchodo pohodzhennia proektu Zakonu Ukrainy “Pro derzhavne rehuliuvannia u sferi dystantsiinoho zonduvannia Zemli”: lyst Derzhavnoi rehuliatornoi sluzhby Ukrainy vid 21 zhovtnia 2019 r. [Regarding the approval of the draft Law of Ukraine “On state regulation in the field of remote sensing of the Earth”: a letter from the State Regulatory Service of Ukraine dated October 21, 2019]. URL: http://www.drs.gov.ua/wp-content/uploads/2019/10/10262.pdf [in Ukrainian].

Luxembourg Space Agency (2019). Law of July 20th 2017 on the Exploration and Use of Space Resources. URL: https://space-agency.public.lu/en/agency/legal-framework/law_space_resources_english_translation.html [in English].

Опубліковано
2022-02-16
Як цитувати
Костенко, І. (2022). СУЧАСНА КОСМІЧНА ПОЛІТИКА УКРАЇНИ ТА РЕАЛЬНІСТЬ ВСТУПУ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОГО КОСМІЧНОГО АГЕНТСТВА. Адміністративне право і процес, (1(32), 41-53. https://doi.org/10.17721/2227-796X.2021.1.04
Розділ
Особливе адмiнiстративне право