ЦИФРОВА ТРАНСФОРМАЦІЯ ПУБЛІЧНИХ ПОСЛУГ: ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ В КОНТЕКСТІ ЄВРОПЕЙСЬКИХ ПРИНЦИПІВ

  • Наталія Хлібороб Львівський національний університет імені Івана Франка
Ключові слова: цифрова трансформація, електронні публічні послуги

Анотація

У статті окреслено проблеми цифрової трансформації публічних послуг. Досліджено європейські тенденції та принципи цифровізації у сфері публічного сектора, які підтримує Європейське Співтовариство. Особливий акцент зосереджено на вимогах, які стосуються електронних публічних послуг, зокрема принципах прозорості та відкритості, можливості повторного використання інформації та даних, технологічної нейтральності, орієнтації на користувача, інклюзивності та доступності, безпеці та конфіденційності. З’ясовано також, що прогалини правової політики та недосконалість нормативно-правового регулювання є наслідком відсутності стратегії розвитку цифрового уряду загалом та стратегії розвитку системи електронних публічних послуг. Зазначено, що цифрова трансформація – це надзвичайно складний, багатоаспектний процес, який зачіпає більшість сфер взаємодії публічної влади і громадян. Обґрунтовано необхідність втілення концептуальних підходів до формування правового регулювання цифрової трансформації у сфері публічних сервісів. Обґрунтовано необхідність розробки та ухвалення національної стратегії цифровізації публічної адміністрації, яка б враховувала сучасний стан розвитку цифрових технологій, відповідала принципам та тенденціям, які сформовані на рівні ЄС.

Посилання

Prohrama diialnosti Kabinetu Ministriv, zatverdzhena Postanovoiu Kabinetu Ministriv [Program of activities of the Cabinet of Ministers, approved by the Resolution of the Cabinet of Ministers] (2020). URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-zatverdzhennya-programi-diyalnostikabinetu-ministriv-t120620 [in Ukrainian]

2030 Digital Compass: the European way for the Digital Decade: Document of European Commission, Directorate-General for Communications Networks, Content and Technology 09/03/2021. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/ALL/?uri=CELEX:52021DC0118

European Interoperability Framework – Implementation Strategy: : Document of European Commission, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of Regions. Brussels, 23.3.2017 COM(2017) 134 final. URL: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:2c2f2554-0faf-11e7-8a35-01aa75ed71a1.0017.02/DOC_1&format=PDF

Zakon Ukrainy «Pro osoblyvosti nadannia publichnykh (elektronnykh publichnykh) posluh» [Law of Ukraine “On peculiarities of providing public (electronic public) services”] (2021). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1689-20#Text [in Ukrainian]

Tymoshchuk V. (2021) “Propyska”. Peremohy ta problemy, yakykh ne bachyt Mintsyfry [“Registration”. Victories and problems that the Ministry does not see]. URL: https://www.pravda.com.ua/columns/2021/05/10/7293002/ [in Ukrainian]

Poiasniuvalna zapyska do proektu ZU «Pro nadannia publichnykh (elektronnykh publichnykh) posluh shchodo deklaruvannia ta reiestratsii mistsia prozhyvannia v Ukraini» [Explanatory note to the draft Law “On the provision of public (electronic public) services for the declaration and registration of residence in Ukraine”] (2021). URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=5463&skl=10 [in Ukrainian]

Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy (2016). «Pro zatverdzhennia Kontseptsii rozvytku systemy elektronnykh posluh v Ukraini». [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On approval of the Concept of development of the electronic services system in Ukraine”]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/918-2016-%D1%80#Text [in Ukrainian]

Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy (2021) “Deiaki pytannia reformuvannia derzhavnoho upravlinnia Ukrainy” [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine “Some issues of public administration reform in Ukraine”]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2021-%D1%80#Text [in Ukrainian]

Опубліковано
2022-02-16
Як цитувати
Хлібороб, Н. (2022). ЦИФРОВА ТРАНСФОРМАЦІЯ ПУБЛІЧНИХ ПОСЛУГ: ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ В КОНТЕКСТІ ЄВРОПЕЙСЬКИХ ПРИНЦИПІВ. Адміністративне право і процес, (1(32), 28-40. https://doi.org/10.17721/2227-796X.2021.1.03
Розділ
Загальне адміністративне право