РОЗВИТОК АДМІНІСТРАТИВНОГО ПРАВА ТА АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОЇ ДОКТРИНИ В ЛИТВІ
Анотація
Система національного права та відповідна система демократичної влади повинна гарантувати оптимальний захист основних прав і свобод людини та допомагати створювати добробут людей. Наука адміністративного права постійно розвивається, її погляди мають стратегічний характер та орієнтовані на майбутнє. Часто йде боротьба за впровадження або заперечення нових ідей, думок, концепцій і парадигм. Нові, старі, неточні твердження змінені, щоб бути більш точними, нові ідеї – щоб критикувати старі й життєві практики, ставити нові проблеми, на які наука повинна раціонально відповідати. Наука про адміністративне право в Литві не стоїть на місці, вона постійно змінюється внаслідок зміни самого адміністративного права. Поняття адміністративного права змінюється, його регулювання розширюється. Наука про адміністративне право є невід’ємною частиною литовської юридичної науки, де фахівці з адміністративного права досліджують суть цієї галузі, її предмет та окремі інститути, усі актуальні проблеми адміністративно-правової практики й науки.
Представлена стаття є першим науковим дослідженням у циклі «Розвиток адміністративного права та адміністративно-правової доктрини в Литві». Мета статті – розкрити розвиток адміністративного права та доктрини адміністративного права в Литві з 1990 р. шляхом аналізу робіт литовських учених у цій галузі за категоріями, що визначені в завданнях дослідження. Для досягнення мети необхідно виконати такі завдання: коротко представити й обговорити розвиток литовського адміністративного права, науки та адміністративного права як категорії; визначити й проаналізувати цілі адміністративного права, предмет регулювання та систему адміністративного права в Литві. Для досягнення мети й завдань дослідження було проведено аналіз праць литовських учених та основних законів, які здійснюють адміністративно-правове регулювання в Литві.
Методи. Під час дослідження використано історико-порівняльний, документальний аналіз, синтез та інші методи.
Результати дослідження показали, що в Литві є сучасне адміністративне право та система адміністративного правосуддя, що відповідає вимогам стандартів правосуддя Європейського Союзу.
Висновки. За результатами дослідження можна зробити висновок, що литовські вчені розуміють адміністративне право в широкому сенсі як правове регулювання та описують досить широке коло питань, які воно розглядає. Після вступу Литви до Європейського Союзу та набуття його acquis communautaire вся правова система Литви разом з адміністративним законодавством повинна була адаптуватися до змін. Імплементація положень законодавства Європейського Союзу в законодавство Литви стала пріоритетним завданням. Велика кількість адміністративно-правового регулювання на рівні Європейського Союзу та необхідність його застосування в судовій практиці створили складні завдання для науки адміністративного права. Точний аналіз застосування законодавства Європейського Союзу у сфері державної влади й державного управління в Литві, аналіз адміністративно-правових систем у державах – членах Європейського Союзу, пошук схожих і відмінних рис, ефективний захист прав і законних інтересів особи, коли держава-член неправильно застосовує (відмовляється) від положень законодавства Європейського Союзу, юрисдикція національних судів щодо розгляду збитків (наприклад, збитку, викликаного неналежним застосуванням державою законодавства Європейського Союзу) та інші питання стають предметом дослідження сучасного адміністративного права.
Посилання
Andruškevičius, A. (2008). Administracinė teisė: bendrieji teorijos klausimai, valdymo aktų institutas, ginčo santykių jurisprudenciniai aspektai [Administrative law: general theoretical issues, institute of management acts, legal aspects of conflict relationships]. Vilnius: VĮ Registrų centras [in Lithuanian].
Andruškevičius, A. (2004). Administracinės teisės principai ir normų ribos [Principles and boundaries of norms of administrative law]. Vilnius: Teisinės informacijos centras [in Lithuanian].
Andruškevičius, A. (2002). Probleminiai administracinės teisės reguliavimo dalyko klausimai [Problem aspects of administrative law regulation subject]. Teisė, no. 42, pp. 1–11 [in Lithuanian].
Bakaveckas, A. (2012). Administracinė teisė: teorija ir praktika. I dalis [Administrative law: theory and practice. Part I]. Vilnius: MES [in Lithuanian].
Bakaveckas, A. (2007). Lietuvos vykdomoji valdžia [Executive government in Lithuania]. Vilnius: Eugrimas [in Lithuanian].
Bilevičiūtė, E. (2013). Lietuvos administracinės teisės mokslo raida [Development of administrative law science in Lithuania]. Šlapkauskas V. (ed.) From Konstitucionalizmas ir teisės politika Europos Sąjungoje. Vilnius: MRU, pp. 683–731 [in Lithuanian].
Bilevičiūtė, E., Kosmačaitė, V. (2013). Globali administracinė teisė [Global administrative law]. Šlapkauskas V. (ed.) From Konstitucionalizmas ir teisės politika Europos Sąjungoje. Vilnius: MRU, pp. 616–648 [in Lithuanian].
Čiočys, P.A. (2008). Teisės pagrindai [Basics of law]. Vilnius: Vilniaus vadybos aukštoji mokykla [in Lithuanian].
Grand Duchy of Lithuania (1992). Constitution of the Republic of Lithuania: adopted by the citizens of the Republic of Lithuania in the Referendum of 25 October 1992. Retrieved from: http://www3.lrs.lt/home/Konstitucija/Constitution.htm [in English].
Deviatnikovaitė, I. (2009). Administracinė teisė: kategorijos, apibrėžimai, užduotys [Administrative law: categories, definitions, tasks]. Vilnius: Justitia [in Lithuanian].
Deviatnikovaitė, I. (2017). Užsienio šalių ir Europos Sąjungos administracinė teisė [Administrative law of foreign countries and European Union]. Vilnius: Registrų centras [in Lithuanian].
Kingsbury B. et al. (2005). Foreword Global Governance as Administration. National and Transnational Approaches to Global Administrative Law. Law& contemporary problems, vol. 68, no. 3-4, pp. 1–12 [in English].
Piličiauskas R. et. al. (2012). Human Rights, the Rule of Law and Administrative Justice. Vilnius [in English].
Kargaudienė, A. (2005). Administracinės teisės pokyčiai šiuolaikinėje ir demokratinėje visuomenėje [Changes of administrative law in modern and democratic society]. Jurisprudencija, no. 70(62), pp. 31–41 [in Lithuanian].
Lapinskas, K., Petkevičius, P. (1980). Tarybinė administracinė teisė [Soviet administrative law]. Vilnius: Mintis [in Lithuanian].
Bakaveckas, A. et al. (2005). Lietuvos administracinė teisė: bendroji dalis [Lithuanian administrative law: general part]. Vilnius: MRU [in Lithuanian].
Grand Duchy of Lithuania (1999a). Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymas [Administrative Procedure Law of Republic of Lithuania]. Retrieved from: http://www.infolex.lt/portal/start_ta.asp?act=doc&fr=pop&doc=23225 [in Lithuanian].
Grand Duchy of Lithuania (1999b). Lietuvos Respublikos administracinių teismų įsteigimo įstatymas: 1999 m. sausio 14 d. № VIII-1030 [Administrative Courts’ Establishment Law of Republic of Lithuania of 14 January 1999 № VIII-1030]. Retrieved from: https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.72291?jfwid=rivwzvpvg [in Lithuanian].
Grand Duchy of Lithuania (1999c). Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymas [Pre-trial Examination of Administrative Disputes Law of Republic of Lithuania]. Retrieved from: http://www.infolex.lt/ta/102288 [in Lithuanian].
Grand Duchy of Lithuania (2002). Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymas [Civil Servants Law of Republic of Lithuania]. Retrieved from:http://infolex.lt/ta/17188 [in Lithuanian].
Grand Duchy of Lithuania (1999d). Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymas: 1999 m. birželio 17 d. № VIII-1234 [Public administration Law of Republic of Lithuania of 17 June 1999 № VIII-1234]. Retrieved from: https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.0BDFFD850A66/asr [in Lithuanian].
Andriulis, V. et al. (2002). Lietuvos teisės istorija [History of law of Lithuania]. Vilnius: Justitia [in Lithuanian].
Maksimaitis, M. (1997). M. Riomerio mokslas apie valstybę [Research about state of M. Riomeris]. Vilnius: Lietuvos filosofijos ir sociologijos institutas [in Lithuanian].
Maksimaitis, M. (2007). Sovietmečio teisės mokslas Lietuvoje: laimėjimai ir praradimai [Law science in Lithuania in Soviet times: achievements and looses]. Justitia, no. 3(65), pp. 69–77 [in Lithuanian].
Paužaitė-Kulvinskienė, J. (2005). Administracinė justicija: teorija ir praktika [Administrative justice: theory and practice]. Vilnius: Justitia [in Lithuanian].
Pranevičienė, B. (2003). Kvaziteismai administracijos kontrolės sistemoje [Quasi-court institutions in administrative control system]. Vilnius: LTU [in Lithuanian].
Riomeris, M. (1994). Konstitucinės ir teismo teisės pasieniuose [Borders of constitutional and court law]. Vilnius: Pozicija [in Lithuanian].
Smalskys, V. (2010). Viešojo administravimo reformų raida atkūrus Lietuvos nepriklausomybę [Reforms of public administration after restoration of independence of Lithuania]. Mesonis G. (ed.) From Regnum est. 1990 m. kovo 11-osios Nepriklausomybės Aktui – 20. Liber Amicorum Vytautui Landsbergiui. Vilnius: MRU, pp. 887–905 [in Lithuanian].
Urbonas, A. (2009). Administracinės jurisdikcijos ištakos Lietuvoje [Origins of administrative jurisdiction in Lithuania]. Socialinių mokslų studijos: mokslo darbai, no. 3(3), pp. 317–331 [in Lithuanian].
Urmonas, A. (2006). Administracinė teisė socialinių pokyčių erdvėje [Administrative law in area of social changes]. Jurisprudencija, no. 5(83), pp. 48–55 [in Lithuanian].
Urmonas, A. (2010). Administracinės teisės socialinės sąveikos [Social interconnection of administrative law]. Mesonis G. (ed.) From Regnum est. 1990 m. kovo 11-osios Nepriklausomybės Aktui – 20. Liber Amicorum Vytautui Landsbergiui. Vilnius: MRU, pp. 483–510 [in Lithuanian].
Urmonas, A. (2009). Administrative Law as a Macro-System Phenomenom. Social Sciences Studies, no. 3(3), pp. 273–287 [in English].
Urmonas, A. (2007). Socialinių technologijų konceptualių modelių pritaikymo administracinėje teisėje paieška [Searching for the application of conceptual models of social technologies in administrative law]. Jurisprudencija, no. 6(96), pp. 9–15 [in Lithuanian].
Vaišvila, A. (2004). Teisės teorija [Theory of law]. Vilnius: Justitia [in Lithuanian].
Valančius, V. (2007). Europos Sąjungos poveikis Lietuvos administracinei justicijai: tendencijų kontūrai [Influence of European Union law at administrative law of Lithuania]. Jurisprudencija, no. 7(97), pp. 33–38 [in Lithuanian].
Valančius, V., Kavalnė, S. (2009). Europos Sąjungos teisės įgyvendinimas Lietuvos administracinėje teisėje [The implementation of European Union law in the administrative law of Lithuania]. Vilnius: Registrų centras [in Lithuanian].
Žilinskas, D. (2000). Ar lipsime į medį iš viršaus? [Will we tackle the tree from top?]. Justitia, no. 1, pp. 35–37 [in Lithuanian].
