Деякі особливості адміністративно-правового статусу суб’єктів захисту дітей від впливу шкідливої інформації рекламного змісту
Анотація
Метою статті є аналіз суб’єктного складу адміністративних правовідносин захисту дітей від шкідливої інформації в галузі реклами, виявлення недоліків цієї системи та розроблення пропозицій для її вдосконалення з метою підвищення ефективності захисту прав і законних інтересів дітей у галузі реклами. Автор використовує методи та прийоми логіки, зокрема аналізу, узагальнення й дефінування. Застосовується формально-юридичний метод для оцінки та інтерпретації положень нормативно-правових актів. Автор надав оцінку зарубіжному досвіду вирішення проблем, які є предметом дослідження. Надано конкретні пропозиції щодо вдосконалення системи суб’єктів адміністративних правовідносин у сфері захисту дітей від шкідливої інформації в галузі реклами. Запропоновано створити окремий орган зі спеціальною компетенцією у сфері захисту дітей від шкідливої інформації в галузі реклами. Також дослідником пропонується включити до системи суб’єктів відповідних правовідносин органи саморегулювання. Автор вважає за доцільне розширити перелік суб’єктів рекламної діяльності, які несуть відповідальність за порушення законодавства про рекламу, включивши до нього рекламні агентства.
Результати дослідження передбачають здійснення інституційних і функціональних реформ системи публічної адміністрації у сфері захисту дітей від шкідливої інформації в галузі реклами. Зокрема, має бути створений окремий орган зі спеціальною компетенцією в цій сфері, якому повинні бути передані повноваження низки інших органів. Також передбачається розширення повноважень громадських організацій та створення правових передумов для функціонування саморегулівних організацій у галузі реклами. Це означає необхідність внесення змін до існуючих нормативно-правових актів та розроблення, прийняття й упровадження нових. Усе вищезазначене має сприяти системному підвищенню ефективності захисту дітей у цій сфері.
Висновки. Автор демонструє власне бачення поняття «суб’єкт адміністративних правовідносин» у контексті дослідження. Зазначається, що не є можливою побудова цілісної дефініції категорії «суб’єкти адміністративних правовідносин у сфері захисту дітей від шкідливої інформації в галузі реклами» з огляду на різноманітність і складність її структурних елементів. Автор пропонує власний варіант вирішення проблем побудови системи суб’єктів адміністративних правовідносин у зазначеній сфері. Зокрема, запропоновано варіант побудови системи суб’єктів правовідносин у сфері захисту дітей від шкідливої інформації в галузі реклами.
Посилання
Averianov, V.B. (Ed.) (2004). Administratyvne рravo Ukrainy. Akademichnyi kurs [Administrative law of Ukraine. Academic course]. Kyiv: Yurydychna dumka, vol. 1. [in Ukrainian].
Hrytsenko, I.S. (Ed.) (2014). Zahalne administratyvne pravo: pidruchnyk [General administrative law: textbook]. Kyiv: Yurinkom Inter. [in Ukrainian].
Kolpakov, V.K., Kuzmenko, O.V. (2003) Administratyvne pravo Ukrainy: pidruchnyk [Administrative law of Ukraine: textbook]. Kyiv: Yurinkom Inter. [in Ukrainian].
Pro optymizatsiiu systemy tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy (Sep. 10, 2014, No 442) [On Optimization of the System of Central Executive Authorities: the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/442-2014-%D0%BF.
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnu sluzhbu Ukrainy z pytan bezpechnosti kharchovykh produktiv ta zakhystu spozhyvachiv: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy (Sep. 2, 2015, No 667) [On Approval of the Regulation on State Service of Ukraine for Food Safety and Consumer Protection: the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/667-2015-%D0%BF.
Pro telebachennia ta radiomovlennia: Zakon Ukrainy (Dec. 21, 1993, No 3759-XII) [On Television and Radio Broadcasting: the Law of Ukraine]. Retrieved from: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3759-12.
Pro reklamu: Zakon Ukrainy (July 03, 1996, No 270/96-VR) [On Advertising: the Law of Ukraine]. Retrieved from: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/270/96-%D0%B2%D1%80.
Pro zakhyst vid nedobrosovisnoi konkurentsii: Zakon Ukrainy (June 07, 1996, No 236/96-VR) [On Protection against Unfair Competition: the Law of Ukraine]. Retrieved from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/236/96-%D0%B2%D1%80.
Androshchuk, H.O., Shkliar, S.V. (2012) Konkurentne pravo: zakhyst vid nedobrosovisnoi konkurentsii: naukovo-praktychne vydannia [Competition Law: Protection against Unfair Competition: Scientific-Practical Edition] Kyiv: Yustinian. [in Ukrainian].
Pro zvernennia hromadian: Zakon Ukrainy (Oct. 02, 1996, No 393/96-VR) [On applications of citizens: the Law of Ukraine]. Retrieved from: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80.
Shvedun, V.O. (2016) Unifikatsiia mekhanizmiv derzhavnoho rehuliuvannia v sferi reklamnoi diialnosti [Unification of state regulation mechanisms in advertising activity sphere]. Visnyk Natsionalnoho universytetu tsyvilnoho zakhystu Ukrainy. Seriia “Derzhavne upravlinnia”, no 1, pp. 108–114. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VNUCZUDU_2016_1_18.
Koriniev, V.L., Oliinyk, I.V. (2013) Normatyvno-pravove rehuliuvannia reklamnoi diialnosti pidpryiemstva [Normatively-legal adjusting of publicity activity of enterprise]. Derzhava ta rehiony. Seriia “Ekonomika ta pidpryiemnytstvo”, no 2, pp. 136–139. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/drep_2013_2_29.
Leskiv, O.A. (2016) Systema derzhavnoho rehuliuvannia reklamnoho rynku v Ukraini: problemy funktsionuvannia ta perspektyvy rozvytku [The government system of advertising market regulations in Ukraine: the problems of functioning and developmental perspectives]. Prychornomorski ekonomichni studii, no 8, pp. 66–69. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/bses_2016_8_15.
Kolohoida, O.V. (2016) Teoretychni problemy pravovoho rehuliuvannia hospodarskykh vidnosyn na fondovomu rynku Ukrainy [Theoretical Issues of the Economic Relations Regulation in the Ukrainian Stock Market] (PhD Thesis). Kyiv. [in Ukrainian].
Cheryachukin, Yu.V. (2002) Problemy pravovogo regulirovaniya reklamnoj deyatel’nosti v Rossii i zarubezhnykh gosudarstvakh [Problems of legal regulation of advertising activity in Russia and foreign countries] (PhD Thesis). Volgograd. [in Russian].
Chubukova, I.V. (2009) Аdministrativno-pravovoe regulirovanie reklamnoj deyatel’nosti
[Administrative-legal regulation of advertising activity] (PhD Thesis). Moscow. [in Russian].
Romat, Ye.V. (2004) Derzhavne upravlinnia reklamnoiu diialnistiu v Ukraini (teoretykometodolohichnyi aspekt) [Public administration in advertising sphere in Ukraine (theoretical and methodological aspects)] (PhD Thesis). Kyiv. [in Ukrainian].
Natsionalnyi klasyfikator Ukrainy DK 009:2010 “Klasyfikatsiia vydiv ekonomichnoi diialnosti”: Nakaz Derzhavnoho komitetu Ukrainy z pytan tekhnichnoho rehuliuvannia ta spozhyvchoi polityky (Oct. 11, 2010 No 457) [National Classifier of Ukraine DK 009:2010 “Classification of Types of Economic Activity”: Decree of the Ukraine State Committee on Technical Regulation and Consumer Policy]. Retrieved from: http://zakon0.rada.gov.ua/rada/show/vb457609-10/conv.
