Земельні правовідносини як предмет юрисдикції адміністративних судів
Ключові слова:
земельні правовідносини, адміністративна юрисдикція, приватне право, публічне право, Земельний кодекс України, суб’єкт публічної адміністрації (суб’єкт владних повноважень), адміністративне право, адміністративні земельні правовідносини, публічне земельне право
Анотація
Зроблено висновок, що земельні правовідносини нині є предметом регулювання і приватного, і публічного законодавства, чим зумовлено складнощі здійснення суб’єктивних прав, свобод, інтересів, неоднакове застосування земельного законодавства, неоднозначність визначення судової юрисдикції. З урахуванням предмета адміністративного права класифіковано земельні правовідносини, визначено види учасників таких відносин. Визначено особливості адміністративних актів суб’єктів публічної адміністрації (суб’єктів владних повноважень), ухвалених у земельних правовідносинах. Запропоновано критерії адміністративної юрисдикції та їх застосування в земельних правовідносинах. Указується на два види земельних правовідносин – приватні (цивільні, господарські) земельні правовідносини та публічні (кримінальні, кримінально-процесуальні, кримінально-виконавчі, адміністративні) земельні правовідносини.
Доведено, що про земельні правовідносини, що належать до адміністративної юрисдикції, можна говорити лише за наявної сукупності п’яти критеріїв адміністративної юрисдикції. Натомість відсутність принаймні одного із запропонованих критеріїв узагалі унеможливлює висновок про належність певних земельних правовідно-
син до такої юрисдикції.
Посилання
Banchuk O. A. Publichne i pryvatne pravo: istoriia ukrainskykh vchen ta suchasnist : monohrafiia / Banchuk O. A. – K.: Konus-Iu, 2008. – 184 s.
Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo: Zakon Ukrainy vid 1 lypnia 2010 roku № 2404-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2010. – № 40. – St. 524.
Zahalni pokaznyky rozghliadu administratyvnykh sprav mistsevymy ta apeliatsiinymy sudamy (za katehoriiamy administratyvnykh sprav) [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : http://www.vasu.gov.ua/ua/file_viewer.html?id=6cb48ef69e7639e994bda864501f8cd3.
Sudova praktyka Vyshchoho administratyvnoho sudu Ukrainy. 2011 / Vyshchyi administratyvnyi sud Ukrainy; za zah. red. I. Kh. Temkizheva. – K.: Yurinkom Inter, 2012. – 304 s.
Sudova praktyka Verkhovnoho Sudu Ukrainy: ofits. vyd. / Verkhov. Sud Ukrainy. – K.: In Yure, 2012. – Kn. 3: Administratyvni spravy / uporiad. O. A. Shapovalova; za zah. red. Ya. M. Romaniuka. – 2013. – 736 s.
Analitychni materialy shchodo stanu zdiisnennia administratyvnoho sudochynstva u 2012–2013 rr. (u tabl.) Upravlinnia vyvchennia sudovoi praktyky ta sudovoi statystyky Vyshchoho admin. sudu Ukrainy. – K.: 2014 [Elektronnyi resurs]. − Rezhym dostupu : http://www.vasu.gov.ua/ua/generalization_court_practice.html?_m=publications&_t=rec&id=3260&fp=11.
Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym podanniam Vyshchoho administratyvnoho sudu Ukrainy shchodo ofitsiinoho tlumachennia polozhen chastyny pershoi st. 143 Konstytutsii Ukrainy, punktiv «a», «b», «v», «h» st. 12 Zemelnoho kodeksu Ukrainy, punktu 1 chastyny pershoi st. 17 Kodeksu administratyvnoho sudochynstva Ukrainy vid 1 kvitnia 2010 r. № 10-rp/2010 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2010. − № 27. − St. 31.
Postanova Rivnenskoho miskoho sudu vid 30 zhovtnia 2013 roku u spravi № 569/15894/13-a [Elektronnyi resurs]. − Rezhym dostupu : http://reyestr.court.gov.ua/Review/34620349.
Postanova okruzhnoho administratyvnoho sudu mista Kyieva vid 23 kvitnia 2012 roku u administratyvnii spravi № 2a-18270/10/2670 [Elektronnyi resurs]. − Rezhym dostupu : http://reyestr.court.gov.ua/Review/24060426.
Pravova doktryna Ukrainy: u 5 t. – T. 4: Doktrynalni problemy ekolohichnoho, ahrarnoho ta hospodarskoho prava / [Iu.S. Shemshuchenko, A.P. Hetman, V.I. Andreitsev ta in.]; za zah. red. Yu.S. Shemshuchenko. – Kh.: Pravo, 2013. – 848 s.
Postanova Verkhovnoho Sudu Ukrainy vid 21 liutoho 2011 roku [Elektronnyi resurs]. − Rezhym dostupu : http://reyestr.court.gov.ua/Review/14405500.
Pravova doktryna Ukrainy: u 5 t. – T. 2: Publichno-pravova doktryna Ukrainy / [Iu. P. Bytiak, Yu. H. Barabash, M. P. Kucheriavenko ta in.]; za zah. red. Yu. P. Bytiaka. – Kh.: Pravo, 2013. – 864 s.
Administratyvne pravo Ukrainy. Akadem. kurs : pidruch.: u 2-kh tt.: T. 1. Zah. chastyna / Red. kolehiia: V.B. Averianov (holova) ta in. – K.: TOV «Vyd-vo «Iurydychna dumka», 2007. – 592 s.
Zemelnyi kodeks Ukrainy vid 25 zhovtnia 2001 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2002. − № 3-4. − St. 27.
Bevzenko V. M. Uchast v administratyvnomu sudochynstvi Ukrainy sub’iektiv vladnykh povnovazhen: pravovi zasady, pidstavy ta formy : monohrafiia / Bevzenko V. M. − K.: Pretsedent, 2010. – 475 s.
Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrainy vid 6 lypnia 2005 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2005. − № 35-36, № 37. − St. 446.
Vilhushynskyi M. Y. Sudy zahalnoi yurysdyktsii yak sub’iekty sotsialnoi vzaiemodii: administratyvno-pravove doslidzhennia: Monohrafiia / Vilhushynskyi M. Y. – K.: Vydavnycho-polihrafichnyi tsentr «Kyivskyi universytet», 2013. – 415 s.
Pro Derzhavnyi zemelnyi kadastr: Zakon Ukrainy vid 7 lypnia 2011 roku № 3613-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2012. − № 8. − St. 61.
Pro Derzhavne ahentstvo zemelnykh resursiv Ukrainy: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 8 kvitnia 2011 roku № 445/2011 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2011. − № 29. − St. 225.
Pro Kabinet Ministriv Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 27 liutoho 2014 roku // Holos Ukrainy vid 1 bereznia 2014 − № 39. – Spetsvypusk.
Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diialnosti: Zakon Ukrainy vid 17 liutoho 2011 roku № 3038-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. − № 34. − St. 343.
Pro okremi pytannia yurysdyktsii administratyvnykh sudiv: Plenum Vyshchoho administratyvnoho sudu Ukrainy vid 20 travnia 2013 roku № 8.
Pro dostup do publichnoi informatsii: Zakon Ukrainy vid // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. − 2011. − № 32. − St. 314.
Administratyvni protsedury i administratyvne sudochynstvo v Nimechchyni: Zbirnyk materialiv № 2. – Kyiv, 2009. – 180 s.
Tymoshchuk V. P. Administratyvni akty: protsedura pryiniattia ta prypynennia dii : monohrafiia / Tymoshchuk V. P. – K.: «Konus-Iu», 2010. – 296 s.
Elystratov A. Y. Osnovnыe nachala admynystratyvnoho prava / Vstupytelnoe slovo d.yu.n. V.V. Konopleva / Elystratov A.Y. − Symferopol: yz-vo «Oryhynal M», Krыmskyi yurydycheskyi instytut Kharkovskoho natsyonalnoho unyversyteta vnutrennykh del, 2007. − Ser. «Klassyka konstytutsyonnoho y admynystratyvnoho prava».
Miroshnychenko A. M. Zemelne pravo Ukrainy: Pidruchnyk. – 3-tie vydannia, dopov. i pererob. / Miroshnychenko A. M. – K.: Alerta, 2013. − 512 s.
Bevzenko V. M. Administratyvna yurysdyktsiia: poniattia, sutnist, problemy vidmezhuvannia / Bevzenko V. M. // Visnyk Vyshchoho administratyvnoho sudochynstva Ukrainy. – 2013. − № 3. – S. 39-53.
Pro derzhavno-pryvatne partnerstvo: Zakon Ukrainy vid 1 lypnia 2010 roku № 2404-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2010. – № 40. – St. 524.
Zahalni pokaznyky rozghliadu administratyvnykh sprav mistsevymy ta apeliatsiinymy sudamy (za katehoriiamy administratyvnykh sprav) [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : http://www.vasu.gov.ua/ua/file_viewer.html?id=6cb48ef69e7639e994bda864501f8cd3.
Sudova praktyka Vyshchoho administratyvnoho sudu Ukrainy. 2011 / Vyshchyi administratyvnyi sud Ukrainy; za zah. red. I. Kh. Temkizheva. – K.: Yurinkom Inter, 2012. – 304 s.
Sudova praktyka Verkhovnoho Sudu Ukrainy: ofits. vyd. / Verkhov. Sud Ukrainy. – K.: In Yure, 2012. – Kn. 3: Administratyvni spravy / uporiad. O. A. Shapovalova; za zah. red. Ya. M. Romaniuka. – 2013. – 736 s.
Analitychni materialy shchodo stanu zdiisnennia administratyvnoho sudochynstva u 2012–2013 rr. (u tabl.) Upravlinnia vyvchennia sudovoi praktyky ta sudovoi statystyky Vyshchoho admin. sudu Ukrainy. – K.: 2014 [Elektronnyi resurs]. − Rezhym dostupu : http://www.vasu.gov.ua/ua/generalization_court_practice.html?_m=publications&_t=rec&id=3260&fp=11.
Rishennia Konstytutsiinoho Sudu Ukrainy u spravi za konstytutsiinym podanniam Vyshchoho administratyvnoho sudu Ukrainy shchodo ofitsiinoho tlumachennia polozhen chastyny pershoi st. 143 Konstytutsii Ukrainy, punktiv «a», «b», «v», «h» st. 12 Zemelnoho kodeksu Ukrainy, punktu 1 chastyny pershoi st. 17 Kodeksu administratyvnoho sudochynstva Ukrainy vid 1 kvitnia 2010 r. № 10-rp/2010 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2010. − № 27. − St. 31.
Postanova Rivnenskoho miskoho sudu vid 30 zhovtnia 2013 roku u spravi № 569/15894/13-a [Elektronnyi resurs]. − Rezhym dostupu : http://reyestr.court.gov.ua/Review/34620349.
Postanova okruzhnoho administratyvnoho sudu mista Kyieva vid 23 kvitnia 2012 roku u administratyvnii spravi № 2a-18270/10/2670 [Elektronnyi resurs]. − Rezhym dostupu : http://reyestr.court.gov.ua/Review/24060426.
Pravova doktryna Ukrainy: u 5 t. – T. 4: Doktrynalni problemy ekolohichnoho, ahrarnoho ta hospodarskoho prava / [Iu.S. Shemshuchenko, A.P. Hetman, V.I. Andreitsev ta in.]; za zah. red. Yu.S. Shemshuchenko. – Kh.: Pravo, 2013. – 848 s.
Postanova Verkhovnoho Sudu Ukrainy vid 21 liutoho 2011 roku [Elektronnyi resurs]. − Rezhym dostupu : http://reyestr.court.gov.ua/Review/14405500.
Pravova doktryna Ukrainy: u 5 t. – T. 2: Publichno-pravova doktryna Ukrainy / [Iu. P. Bytiak, Yu. H. Barabash, M. P. Kucheriavenko ta in.]; za zah. red. Yu. P. Bytiaka. – Kh.: Pravo, 2013. – 864 s.
Administratyvne pravo Ukrainy. Akadem. kurs : pidruch.: u 2-kh tt.: T. 1. Zah. chastyna / Red. kolehiia: V.B. Averianov (holova) ta in. – K.: TOV «Vyd-vo «Iurydychna dumka», 2007. – 592 s.
Zemelnyi kodeks Ukrainy vid 25 zhovtnia 2001 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2002. − № 3-4. − St. 27.
Bevzenko V. M. Uchast v administratyvnomu sudochynstvi Ukrainy sub’iektiv vladnykh povnovazhen: pravovi zasady, pidstavy ta formy : monohrafiia / Bevzenko V. M. − K.: Pretsedent, 2010. – 475 s.
Kodeks administratyvnoho sudochynstva Ukrainy vid 6 lypnia 2005 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2005. − № 35-36, № 37. − St. 446.
Vilhushynskyi M. Y. Sudy zahalnoi yurysdyktsii yak sub’iekty sotsialnoi vzaiemodii: administratyvno-pravove doslidzhennia: Monohrafiia / Vilhushynskyi M. Y. – K.: Vydavnycho-polihrafichnyi tsentr «Kyivskyi universytet», 2013. – 415 s.
Pro Derzhavnyi zemelnyi kadastr: Zakon Ukrainy vid 7 lypnia 2011 roku № 3613-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2012. − № 8. − St. 61.
Pro Derzhavne ahentstvo zemelnykh resursiv Ukrainy: Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 8 kvitnia 2011 roku № 445/2011 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2011. − № 29. − St. 225.
Pro Kabinet Ministriv Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 27 liutoho 2014 roku // Holos Ukrainy vid 1 bereznia 2014 − № 39. – Spetsvypusk.
Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diialnosti: Zakon Ukrainy vid 17 liutoho 2011 roku № 3038-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. − № 34. − St. 343.
Pro okremi pytannia yurysdyktsii administratyvnykh sudiv: Plenum Vyshchoho administratyvnoho sudu Ukrainy vid 20 travnia 2013 roku № 8.
Pro dostup do publichnoi informatsii: Zakon Ukrainy vid // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. − 2011. − № 32. − St. 314.
Administratyvni protsedury i administratyvne sudochynstvo v Nimechchyni: Zbirnyk materialiv № 2. – Kyiv, 2009. – 180 s.
Tymoshchuk V. P. Administratyvni akty: protsedura pryiniattia ta prypynennia dii : monohrafiia / Tymoshchuk V. P. – K.: «Konus-Iu», 2010. – 296 s.
Elystratov A. Y. Osnovnыe nachala admynystratyvnoho prava / Vstupytelnoe slovo d.yu.n. V.V. Konopleva / Elystratov A.Y. − Symferopol: yz-vo «Oryhynal M», Krыmskyi yurydycheskyi instytut Kharkovskoho natsyonalnoho unyversyteta vnutrennykh del, 2007. − Ser. «Klassyka konstytutsyonnoho y admynystratyvnoho prava».
Miroshnychenko A. M. Zemelne pravo Ukrainy: Pidruchnyk. – 3-tie vydannia, dopov. i pererob. / Miroshnychenko A. M. – K.: Alerta, 2013. − 512 s.
Bevzenko V. M. Administratyvna yurysdyktsiia: poniattia, sutnist, problemy vidmezhuvannia / Bevzenko V. M. // Visnyk Vyshchoho administratyvnoho sudochynstva Ukrainy. – 2013. − № 3. – S. 39-53.
Опубліковано
2019-02-22
Як цитувати
Bevzenko, V. (2019). Земельні правовідносини як предмет юрисдикції адміністративних судів. Адміністративне право і процес, (2(8), 198-218. вилучено із https://applaw.net/index.php/journal/article/view/438
Розділ
Загальна частина адміністративного процесу
