Законодавче забезпечення екологічної безпеки у сфері електроенергетики
Ключові слова:
електроенергетика, законодавче забезпечення екологічної безпеки; правове регулювання екологічно-небезпечної діяльності
Анотація
У статті досліджується така складова механізму забезпечення екологічної безпеки в електроенергетиці, як законодавче забезпечення, аналізуються
види негативних впливів різних видів електростанцій, у роботі яких присутній екологічний ризик (крім атомних електростанцій), на стан навколишнього природного середовища та життя і здоров’я людей.
Зроблено висновок, що в цілому чинним законодавством України належним чином врегульовано відносини як щодо попередження негативного впливу об’єктів електроенергетики на стан навколишнього природного середовища та життя і здоров’я людей, так і щодо ліквідації негативних наслідків у разі виникнення екологічної небезпеки на об’єктах електроенергетики від дії факторів природного та техногенного походження. Однак при розробленні чинної Енергетичної стратегії України на період до 2030 року не було взято до уваги важливі положення вітчизняного законодавства про те, що проекти господарської та іншої діяльності мусять мати матеріали оцінювання її впливу на навколишнє середовище і людей (ст. 51 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»), що є суттєвою прогалиною та потребуналежного правового врегулювання.
Посилання
Zakon Ukrainy «Pro Osnovni zasady (stratehiiu) derzhavnoi ekolohichnoi polityky Ukrainy na period do 2030 roku» vid 21.12. 2010 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. – № 26. – St. 218.
Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro skhvalennia Enerhetychnoi stratehii Ukrainy na period do 2030 roku» vid 14 lypnia 2013 roku № 1071-r // http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/n0002120-13/paran3#n3
Эnerhetyka: ystoryia, nastoiashchee y budushchee. Ot ohnia y vodы k elektrychestvu / avt. kol.: V. Y. Bondarenko, H. B. Varlamov y dr. – Kyev, 2011. – 264 s.
Sait Vikipediia – Vilna entsyklopediia [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : uk.wikipedia.org/wiki/%D0%95%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1% 80%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8
Andreitsev V. I. Pravo ekolohichnoi bezpeky : navch. ta nauk.-prakt. posib. / Andreitsev V. I. – K.: Znannia-Pres, 2002. – 332 s.
Frolov M. O. Pravovi aspekty ekolohichnoho ryzyku: avtoref. dys. kand. yuryd. nauk: 12.00.06 / Frolov M. O.– K.: KNU im. T. Shevchenka, 2001. – 18 s.
Maliarenko V. A. Enerhetyka i navkolyshnie seredovyshche / Maliarenko V. A.–Kh.: Vyd-vo «SAHA», 2008. – 364 s.
Maliarenko V. A. Vlyianye teploэnerhetyky na okruzhaiushchuiu sredu / Maliarenko V. A. Эnerhetyka: ystoryia, nastoiashchee y budushchee. Эlektroэnerhetyka y okhrana okruzhaiushchei sredы. Funktsyonyrovanye эnerhetyky v sovremennom myre. – Kyev, 2011. – 393 s.
Choban A. Otsinka vplyvu stichnykh vod TES na pryrodni vodni ob’iekty / A. F. Choban, s. Ya.Choban // Ekolohiia dovkillia ta bezpeka zhyttiediialnosti. – 2008. – № 4. – S. 52–58.
Dehtiarenko O. H. Dotsilnist rozvytku maloi hidroenerhetyky v Ukraini / Dehtiarenko O. H., Shashkov S. V. // Visnyk Sumskoho derzhavnoho universytetu. Seriia Ekonomika, 2010. – № 1. – S. 89–96.
Vinkler I. A. Ekolohichna bezpeka dzherel enerhii. Vid tradytsiinykh do suchasnykh i perspektyvnykh : navchalnyi posibnyk / Vinkler I. A., Tevtul Ya. Yu. – Lviv: «Novyi svit-2000», 2013. – 277 s.
Suleimanov V. N. Эkolohycheskye aspektы vozdeistvyia эlektrycheskykh polei lynyi эlektroperedach sverkhvыsokoho napriazhenyia na okruzhaiushchuiu sredu/Suleimanov V. N. Эnerhetyka: ystoryia, nastoiashchee y budushchee. Эlektroэnerhetyka y okhrana okruzhaiushchei sredы. Funktsyonyrovanye эnerhetyky v sovremennom myre. – Kyev, 2011. – 393 s.
Povidomlennia Natsionalnoho ekolohichnoho tsentru Ukrainy dlia UNIAN [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : http://economics.unian.ua/energetics/772470-avariya-na-vuglegirskiy-tesmatime-dovgostrokovi-negativni-naslidkiekologi.html
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia pereliku vydiv diialnosti ta ob’iektiv, shcho stanovliat pidvyshchenu ekolohichnu nebezpeku» vid 28 serpnia 2013 r. № 808 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2013. – № 87. – St. 3221.
Andreitsev V. I. Ekolohichne pravo: kurs lektsii : navch. posib. dlia yuryd. fak. vuziv / Andreitsev V. I.– K.: Venturi, 1996. – 208 s.
Deklaratsiia pro derzhavnyi suverenitet Ukrainy vid 16 lypnia 1990 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady URSR. – 1990. – № 31. – St. 429.
Konstytutsiia Ukrainy, pryiniata 28 chervnia 1996 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1996. – № 30. – St. 141.
Proekt Kontseptsii vprovadzhennia v Ukraini bilsh chystoho vyrobnytstva // Ofitsiinyi sait Ministerstva ekolohii ta pryrodnykh resursiv Ukrainy [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : http://www.menr.gov.ua/public/discussion/archive/1808-proekt-rozporiadzhenniakabinetu-ministriv-ukrainy-pro-skhvalenniakontseptsii-vprovadzhennia-v-ukrainibilsh-chystoho-vyrobnytstva-rozroblenyidepartamentom-na-vykonannia-zakonuukrainy-pro-osnovni-zasady-stratehiiuderzhavnoi-ekolohichnoi-polityky-ukrai
Proekt Kontseptsii upravlinnia ryzykamy nadzvychainykh sytuatsii tekhnohennoho i pryrodnoho kharakteru // Ofitsiinyi sait Derzhavnoi sluzhby Ukrainy z nadzvychainykh sytuatsii [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : http://www.mns.gov.ua/content/education_kurns.html
Ukaz Prezydenta Ukrainy «Pro Stratehiiu staloho rozvytku »Ukraina – 2020» vid 12 sichnia 2015 roku № 5/2015 // Uriadovyi kur’ier. – 15 sichnia 2015 roku.
Zakon Ukrainy «Pro okhoronu navkolyshnoho pryrodnoho seredovyshcha» vid 25 chervnia 1991 roku // Vidomosti Verkhovnoi rady URSR. – 1991. – № 41. – St. 546.
Zakon Ukrainy «Pro okhoronu atmosfernoho povitria» vid 16 zhovtnia 1992 roku (v redaktsii Zakonu vid 21 chervnia 2001 roku) // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2001. – № 48. – St. 252.
Zakon Ukrainy «Pro elektroenerhetyku» vid 10 zhovtnia 1997 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1998. – № 1. – St. 1.
Zemelnyi kodeks Ukrainy vid 25 zhovtnia 2001 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2002. – № 3. – St. 27.
Zakon Ukrainy «Pro okhoronu zemel» vid 16 chervnia 2003 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2003. – № 39. – St. 349.
Zakon Ukrainy «Pro zemli enerhetyky ta pravovyi rezhym spetsialnykh zon enerhetychnykh ob’iektiv» vid 9 lypnia 2010 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. – № 1. – St. 1.
Zakon Ukrainy «Pro alternatyvni dzherela enerhii» vid 20 liutoho 2003 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2003. – № 24. – St. 155.
Vodnyi kodeks Ukrainy vid 6 chervnia 1995 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1995. – № 24. – St. 189.
Zghidno z Klasyfikatorom vidkhodiv DK 005-96, zatverdzhenym nakazom Derzhavnoho komitetu Ukrainy po standartyzatsii, metrolohii ta sertyfikatsii vid 29 liutoho 1996 roku № 89, zi zmin. i dop. Zola ta shlaky nalezhat do vidkhodiv, yak novoutvoreni rechovyny ta yikh sumishi, utvoreni v termichnykh, khimichnykh ta inshykh protsesakh i yaki ne ye metoiu danoho vyrobnytstva [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu :http://dovidnyk.in.ua/directories/dkkv
Zakon Ukrainy «Pro vidkhody» vid 5 bereznia 1998 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1998. – № 36. – St. 242.
Zakon Ukrainy «Pro ekolohichnu ekspertyzu» vid 9 liutoho 1995 roku//Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1995. – № 8. – St. 54.
Zakon Ukrainy «Pro zabezpechennia sanitarnoho i epidemichnoho blahopoluchchia naselennia» vid 24 liutoho 1994 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1994. – № 27. – St. 218.
Zakon Ukrainy «Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diialnosti» vid 17 liutoho 2011 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. – № 34. – St. 343.
Zakon Ukrainy «Pro litsenzuvannia pevnykh vydiv hospodarskoi diialnosti» vid 1 chervnia 2000 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2000. – № 36. – St. 299.
Zakon Ukrainy «Pro Perelik dokumentiv dozvilnoho kharakteru u sferi hospodarskoi diialnosti» vid 19 travnia 2011 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. – № 47. – St. 532.
Zakon Ukrainy «Pro ob’iekty pidvyshchenoi nebezpeky» vid 18 sichnia 2001 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2001. – № 15. – St. 73.
Proekt Enerhetychnoi stratehii Ukrainy na period do 2035 roku (Bila knyha Enerhetychnoi polityky Ukrainy «Bezpeka ta konkurentospromozhnist») // Ofitsiinyi sait Natsionalnoho instytutu stratehichnykh doslidzhen pry Prezydentovi Ukrainy [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : niss.gov.ua/public/File/2014_nauk_an_rozrobku/Energy%20Strategy%202035.pdf
Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro skhvalennia Enerhetychnoi stratehii Ukrainy na period do 2030 roku» vid 14 lypnia 2013 roku № 1071-r // http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/n0002120-13/paran3#n3
Эnerhetyka: ystoryia, nastoiashchee y budushchee. Ot ohnia y vodы k elektrychestvu / avt. kol.: V. Y. Bondarenko, H. B. Varlamov y dr. – Kyev, 2011. – 264 s.
Sait Vikipediia – Vilna entsyklopediia [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : uk.wikipedia.org/wiki/%D0%95%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1% 80%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8
Andreitsev V. I. Pravo ekolohichnoi bezpeky : navch. ta nauk.-prakt. posib. / Andreitsev V. I. – K.: Znannia-Pres, 2002. – 332 s.
Frolov M. O. Pravovi aspekty ekolohichnoho ryzyku: avtoref. dys. kand. yuryd. nauk: 12.00.06 / Frolov M. O.– K.: KNU im. T. Shevchenka, 2001. – 18 s.
Maliarenko V. A. Enerhetyka i navkolyshnie seredovyshche / Maliarenko V. A.–Kh.: Vyd-vo «SAHA», 2008. – 364 s.
Maliarenko V. A. Vlyianye teploэnerhetyky na okruzhaiushchuiu sredu / Maliarenko V. A. Эnerhetyka: ystoryia, nastoiashchee y budushchee. Эlektroэnerhetyka y okhrana okruzhaiushchei sredы. Funktsyonyrovanye эnerhetyky v sovremennom myre. – Kyev, 2011. – 393 s.
Choban A. Otsinka vplyvu stichnykh vod TES na pryrodni vodni ob’iekty / A. F. Choban, s. Ya.Choban // Ekolohiia dovkillia ta bezpeka zhyttiediialnosti. – 2008. – № 4. – S. 52–58.
Dehtiarenko O. H. Dotsilnist rozvytku maloi hidroenerhetyky v Ukraini / Dehtiarenko O. H., Shashkov S. V. // Visnyk Sumskoho derzhavnoho universytetu. Seriia Ekonomika, 2010. – № 1. – S. 89–96.
Vinkler I. A. Ekolohichna bezpeka dzherel enerhii. Vid tradytsiinykh do suchasnykh i perspektyvnykh : navchalnyi posibnyk / Vinkler I. A., Tevtul Ya. Yu. – Lviv: «Novyi svit-2000», 2013. – 277 s.
Suleimanov V. N. Эkolohycheskye aspektы vozdeistvyia эlektrycheskykh polei lynyi эlektroperedach sverkhvыsokoho napriazhenyia na okruzhaiushchuiu sredu/Suleimanov V. N. Эnerhetyka: ystoryia, nastoiashchee y budushchee. Эlektroэnerhetyka y okhrana okruzhaiushchei sredы. Funktsyonyrovanye эnerhetyky v sovremennom myre. – Kyev, 2011. – 393 s.
Povidomlennia Natsionalnoho ekolohichnoho tsentru Ukrainy dlia UNIAN [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : http://economics.unian.ua/energetics/772470-avariya-na-vuglegirskiy-tesmatime-dovgostrokovi-negativni-naslidkiekologi.html
Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia pereliku vydiv diialnosti ta ob’iektiv, shcho stanovliat pidvyshchenu ekolohichnu nebezpeku» vid 28 serpnia 2013 r. № 808 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2013. – № 87. – St. 3221.
Andreitsev V. I. Ekolohichne pravo: kurs lektsii : navch. posib. dlia yuryd. fak. vuziv / Andreitsev V. I.– K.: Venturi, 1996. – 208 s.
Deklaratsiia pro derzhavnyi suverenitet Ukrainy vid 16 lypnia 1990 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady URSR. – 1990. – № 31. – St. 429.
Konstytutsiia Ukrainy, pryiniata 28 chervnia 1996 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1996. – № 30. – St. 141.
Proekt Kontseptsii vprovadzhennia v Ukraini bilsh chystoho vyrobnytstva // Ofitsiinyi sait Ministerstva ekolohii ta pryrodnykh resursiv Ukrainy [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : http://www.menr.gov.ua/public/discussion/archive/1808-proekt-rozporiadzhenniakabinetu-ministriv-ukrainy-pro-skhvalenniakontseptsii-vprovadzhennia-v-ukrainibilsh-chystoho-vyrobnytstva-rozroblenyidepartamentom-na-vykonannia-zakonuukrainy-pro-osnovni-zasady-stratehiiuderzhavnoi-ekolohichnoi-polityky-ukrai
Proekt Kontseptsii upravlinnia ryzykamy nadzvychainykh sytuatsii tekhnohennoho i pryrodnoho kharakteru // Ofitsiinyi sait Derzhavnoi sluzhby Ukrainy z nadzvychainykh sytuatsii [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : http://www.mns.gov.ua/content/education_kurns.html
Ukaz Prezydenta Ukrainy «Pro Stratehiiu staloho rozvytku »Ukraina – 2020» vid 12 sichnia 2015 roku № 5/2015 // Uriadovyi kur’ier. – 15 sichnia 2015 roku.
Zakon Ukrainy «Pro okhoronu navkolyshnoho pryrodnoho seredovyshcha» vid 25 chervnia 1991 roku // Vidomosti Verkhovnoi rady URSR. – 1991. – № 41. – St. 546.
Zakon Ukrainy «Pro okhoronu atmosfernoho povitria» vid 16 zhovtnia 1992 roku (v redaktsii Zakonu vid 21 chervnia 2001 roku) // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2001. – № 48. – St. 252.
Zakon Ukrainy «Pro elektroenerhetyku» vid 10 zhovtnia 1997 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1998. – № 1. – St. 1.
Zemelnyi kodeks Ukrainy vid 25 zhovtnia 2001 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2002. – № 3. – St. 27.
Zakon Ukrainy «Pro okhoronu zemel» vid 16 chervnia 2003 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2003. – № 39. – St. 349.
Zakon Ukrainy «Pro zemli enerhetyky ta pravovyi rezhym spetsialnykh zon enerhetychnykh ob’iektiv» vid 9 lypnia 2010 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. – № 1. – St. 1.
Zakon Ukrainy «Pro alternatyvni dzherela enerhii» vid 20 liutoho 2003 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2003. – № 24. – St. 155.
Vodnyi kodeks Ukrainy vid 6 chervnia 1995 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1995. – № 24. – St. 189.
Zghidno z Klasyfikatorom vidkhodiv DK 005-96, zatverdzhenym nakazom Derzhavnoho komitetu Ukrainy po standartyzatsii, metrolohii ta sertyfikatsii vid 29 liutoho 1996 roku № 89, zi zmin. i dop. Zola ta shlaky nalezhat do vidkhodiv, yak novoutvoreni rechovyny ta yikh sumishi, utvoreni v termichnykh, khimichnykh ta inshykh protsesakh i yaki ne ye metoiu danoho vyrobnytstva [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu :http://dovidnyk.in.ua/directories/dkkv
Zakon Ukrainy «Pro vidkhody» vid 5 bereznia 1998 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1998. – № 36. – St. 242.
Zakon Ukrainy «Pro ekolohichnu ekspertyzu» vid 9 liutoho 1995 roku//Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1995. – № 8. – St. 54.
Zakon Ukrainy «Pro zabezpechennia sanitarnoho i epidemichnoho blahopoluchchia naselennia» vid 24 liutoho 1994 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1994. – № 27. – St. 218.
Zakon Ukrainy «Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diialnosti» vid 17 liutoho 2011 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. – № 34. – St. 343.
Zakon Ukrainy «Pro litsenzuvannia pevnykh vydiv hospodarskoi diialnosti» vid 1 chervnia 2000 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2000. – № 36. – St. 299.
Zakon Ukrainy «Pro Perelik dokumentiv dozvilnoho kharakteru u sferi hospodarskoi diialnosti» vid 19 travnia 2011 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. – № 47. – St. 532.
Zakon Ukrainy «Pro ob’iekty pidvyshchenoi nebezpeky» vid 18 sichnia 2001 roku // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2001. – № 15. – St. 73.
Proekt Enerhetychnoi stratehii Ukrainy na period do 2035 roku (Bila knyha Enerhetychnoi polityky Ukrainy «Bezpeka ta konkurentospromozhnist») // Ofitsiinyi sait Natsionalnoho instytutu stratehichnykh doslidzhen pry Prezydentovi Ukrainy [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu : niss.gov.ua/public/File/2014_nauk_an_rozrobku/Energy%20Strategy%202035.pdf
Опубліковано
2019-02-22
Як цитувати
Baliuk, H., & Kovalchuk, T. (2019). Законодавче забезпечення екологічної безпеки у сфері електроенергетики. Адміністративне право і процес, (3(13), 101-114. вилучено із https://applaw.net/index.php/journal/article/view/282
Розділ
Особливе адмiнiстративне право
