Організаційно-правові аспекти управління у сфері використання та охорони земель історико-культурного призначення в контексті оптимізації системи органів виконавчої влади в Україні
Ключові слова:
організаційно-правове забезпечення, охорона культурної спадщини, землі історико-культурного призначення, оптимізація органів виконавчої влади
Анотація
Використовуючи напрацювання наук адміністративного, екологічного та земельного права, автор розкриває особливості системи органів виконавчої влади, які здійснюють управління у сфері використання та охорони земель історико-культурного призначення. У статті звертається увага на значну чисельність таких органів, а також постійні зміни, які відбуваються в системі органів виконавчої влади під виглядом їх оптимізації. Автор доходить висновку, що такі зміни на сьогодні в Україні відбуваються безсистемно та не сприяють ефективному використанню та охороні земель історико-культурного призначення.
Посилання
Averʼianov V. B. Administratyvne pravo Ukrainy. Akadem. kurs : [pidruch. u 2 tt.]: / V. B. Averʼianov. – K.: Yurydychna dumka, 2007. – T. I: Zah. chastyna. – 592 s.
Averʼianov V. B. Orhany vykonavchoi vlady v Ukraini / V. B. Averʼianov; NANU, In-t derzh. i prava. – K.: In Yure, 1997. – 48 s.
Andres H. O. Okhorona kulturnoi spadshchyny Ukrainy v konteksti svitovykh intehratsiinykh protsesiv (druha polovyna KhKh – pochatok KhKhI stolittia): dys. … kand. ist. nauk za spets. 26.00.05/ H. O. Andres. – K., 2009. – 206 s.
Baliuk H. I. Ekolohichne pravo Ukrainy: Konspekt lektsii u skhemakh (Zah. I Osobl. chastyny) : navch. posib. / H. I. Baliuk; MONU. – K.: Yurinkom Inter, 2006. – 192 s.
Donets O. V. Pravovyi rezhym zemel istoryko-kulturnoho pryznachennia : dys…kand. yuryd. nauk: 12.00.06 / O. V. Donets. – Kh., 2010. – 218 s.
Zahalne administratyvne pravo : pidruchnyk / [Hrytsenko I. S., Melnyk R. S., Pukhtetska A. A. ta in.] ; za zah. red. I. S. Hrytsenka. – K. : Yurinkom Inter, 2015. – 568 s.
Zemelne pravo : pidruchnyk / [M. V. Shulha, N. O. Bahai, V. I. Hordieiev ta in.] ; za red. M. V. Shulhy. – Kh. : Pravo, 2013. – 520 s.
Zemelne pravo Ukrainy : [pidruch. dlia stud. yuryd. spets. vyshch. navch. zakl.] / [V. I. Semchyk, P. F. Kulynych, M. V. Shulha]. – K.: Vyd. Dim «In Yure», 2008. – 600 s.
Zemelne pravo Ukrainy : pidruchnyk / [Bezhenar H. M., Bondar L. O., Havryk N. S. ta in.] ; za red. O. O. Pohribnoho ta I. I. Karakasha. – Vyd. 2, pererob. i dop. – K.: Istyna, 2009. – 600 s.
Katkova T. H. Pravova okhorona kulturnoi spadshchyny v Ukraini / T. H. Katkova. – Kh. : Pravo, 2008. – 216 s.
Miroshnychenko A. M. Zemelne pravo Ukrainy : navch. posib. / A. M. Miroshnychenko. – K. : In-t zakonodavstva Verkhov. Rady Ukrainy, 2007. – 432 s.
Obshchaia teoryia sovetskoho zemelnoho prava / [Aksenenok H. A, Krasnov N. Y., Ykonytskaia Y. A.]. – M.: Nauka, 1983. – 360 s.
Orhanizatsiia vykonavchoi vlady potrebuie reformuvannia / V. Averʼianov, V. Derets, A. Pukhtetska // Pravo Ukrainy: yurydychnyi zhurnal. – K., 2009. – № 12. – S. 39–46.
Polozhennia pro Ministerstvo kultury Ukrainy: zatverdzheno postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 3 kvitnia 2014 r. № 495 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – 2014. – № 81. – St. 2285.
Polozhennia pro Ministerstvo rehionalnoho rozvytku ta budivnytstva Ukrainy: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16 travnia 2007 r. № 750 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2007. – № 39. – St. 1545.
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo diialnosti Ministerstva yustytsii Ukrainy, Ministerstva kultury Ukrainy, inshykh tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady, diialnist yakykh spriamovuietsia ta koordynuietsia cherez vidpovidnykh ministriv, a takozh Derzhavnoho kosmichnoho ahentstva Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 16 zhovtnia 2012 r. // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2012. – № 95 – St. 3845.
Pro vnesennia zmin do deiakykh postanov Kabinetu Ministriv Ukrainy: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 14 lystopada 2011 r. № 1293 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – 2011. – № 97. – St. 3553.
Pro Derzhavne zemelne ahentstvo Ukrainy: ukaz Prezydenta Ukrainy vid 8 kvitnia 2011 r. № 445/2011 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2011. – № 29. – St. 1253.
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnu arkhitekturno-budivelnu inspektsiiu Ukrainy : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 9 lypnia 2014 r. № 294 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2014. – № 61. – St. 1688.
Pro zatverdzhennia polozhennia pro Derzhavnu sluzhbu Ukrainy z pytan heodezii, kartohrafii ta kadastru : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 14 sichnia 2015 r. № 15 //Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2015. – № 7. – St. 164.
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro
Ministerstvo rehionalnoho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovo-komunalnoho hospodarstva Ukrainy : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30 kvitnia 2014 r. № 197 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2014. – № 61. – St. 1688.
Pro kulturu: Zakon Ukrainy vid 14 hrudnia 2010 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. –№ 24. – St. 168.
Pro likvidatsiiu uriadovykh orhaniv: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 28 bereznia 2011 r. // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2011. – № 26. – St. 1054.
Pro optymizatsiiu systemy tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady № 1085/2010: ukaz Prezydenta Ukrainy vid 9 hrudnia 2010 r. // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2010. – № 94. – St. 3334.
Zemelnyi kodeks Ukrainy vid 25 zhovtnia 2001 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2002. – № 3. – St. 27.
Pro optymizatsiiu systemy tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 10 veresnia 2014 r. № 442 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2014. – № 74. – St. 2105
Pro okhoronu arkheolohichnoi spadshchyny : Zakon Ukrainy vid 18 bereznia 2004 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2004. – № 26. – St. 1080.
Pro okhoronu kulturnoi spadshchyny : Zakon Ukrainy vid 8 chervnia 2000 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2000. – № 39. – St. 333.
Pro peredachu tsilisnykh mainovykh kompleksiv istoryko-kulturnykh zapovidnykiv do sfery upravlinnia Ministerstva kultury» : rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20 zhovtnia 2011 r. № 1032r. // Uriadovyi kurʼier vid 9 lystopada 2011 r. – № 208.
Pro peredachu tsilisnoho mainovoho kompleksu Natsionalnoho zapovidnyka «Sofiia Kyivska» do sfery upravlinnia Ministerstva kultury : rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 9 chervnia 2011 r. № 552-r [Elektronnyi resurs]. – Ofits. sait VR Ukrainy. – Rezhym dostupu: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/552-2011-r.
Pro utvorennia Derzhavnoi sluzhby okhorony kulturnoi spadshchyny : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30 bereznia 2002 r. № 446 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – 2002. – № 14. – St. 750.
Sovershenstvovanye aparata hosudarstvennoho upravlenyia / Tsvietkov V.V. – K., 1982. – 375 s.
Yurydychna entsyklopediia: V 6 t. / redkol.: Yu. S. Shemshuchenko (holova) [ta in.]. – K.: «Ukr. entsykl.», 1998. – T. 6 : T–Ia. – 2004. – 768 s.
Averʼianov V. B. Orhany vykonavchoi vlady v Ukraini / V. B. Averʼianov; NANU, In-t derzh. i prava. – K.: In Yure, 1997. – 48 s.
Andres H. O. Okhorona kulturnoi spadshchyny Ukrainy v konteksti svitovykh intehratsiinykh protsesiv (druha polovyna KhKh – pochatok KhKhI stolittia): dys. … kand. ist. nauk za spets. 26.00.05/ H. O. Andres. – K., 2009. – 206 s.
Baliuk H. I. Ekolohichne pravo Ukrainy: Konspekt lektsii u skhemakh (Zah. I Osobl. chastyny) : navch. posib. / H. I. Baliuk; MONU. – K.: Yurinkom Inter, 2006. – 192 s.
Donets O. V. Pravovyi rezhym zemel istoryko-kulturnoho pryznachennia : dys…kand. yuryd. nauk: 12.00.06 / O. V. Donets. – Kh., 2010. – 218 s.
Zahalne administratyvne pravo : pidruchnyk / [Hrytsenko I. S., Melnyk R. S., Pukhtetska A. A. ta in.] ; za zah. red. I. S. Hrytsenka. – K. : Yurinkom Inter, 2015. – 568 s.
Zemelne pravo : pidruchnyk / [M. V. Shulha, N. O. Bahai, V. I. Hordieiev ta in.] ; za red. M. V. Shulhy. – Kh. : Pravo, 2013. – 520 s.
Zemelne pravo Ukrainy : [pidruch. dlia stud. yuryd. spets. vyshch. navch. zakl.] / [V. I. Semchyk, P. F. Kulynych, M. V. Shulha]. – K.: Vyd. Dim «In Yure», 2008. – 600 s.
Zemelne pravo Ukrainy : pidruchnyk / [Bezhenar H. M., Bondar L. O., Havryk N. S. ta in.] ; za red. O. O. Pohribnoho ta I. I. Karakasha. – Vyd. 2, pererob. i dop. – K.: Istyna, 2009. – 600 s.
Katkova T. H. Pravova okhorona kulturnoi spadshchyny v Ukraini / T. H. Katkova. – Kh. : Pravo, 2008. – 216 s.
Miroshnychenko A. M. Zemelne pravo Ukrainy : navch. posib. / A. M. Miroshnychenko. – K. : In-t zakonodavstva Verkhov. Rady Ukrainy, 2007. – 432 s.
Obshchaia teoryia sovetskoho zemelnoho prava / [Aksenenok H. A, Krasnov N. Y., Ykonytskaia Y. A.]. – M.: Nauka, 1983. – 360 s.
Orhanizatsiia vykonavchoi vlady potrebuie reformuvannia / V. Averʼianov, V. Derets, A. Pukhtetska // Pravo Ukrainy: yurydychnyi zhurnal. – K., 2009. – № 12. – S. 39–46.
Polozhennia pro Ministerstvo kultury Ukrainy: zatverdzheno postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 3 kvitnia 2014 r. № 495 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – 2014. – № 81. – St. 2285.
Polozhennia pro Ministerstvo rehionalnoho rozvytku ta budivnytstva Ukrainy: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 16 travnia 2007 r. № 750 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2007. – № 39. – St. 1545.
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo diialnosti Ministerstva yustytsii Ukrainy, Ministerstva kultury Ukrainy, inshykh tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady, diialnist yakykh spriamovuietsia ta koordynuietsia cherez vidpovidnykh ministriv, a takozh Derzhavnoho kosmichnoho ahentstva Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 16 zhovtnia 2012 r. // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2012. – № 95 – St. 3845.
Pro vnesennia zmin do deiakykh postanov Kabinetu Ministriv Ukrainy: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 14 lystopada 2011 r. № 1293 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – 2011. – № 97. – St. 3553.
Pro Derzhavne zemelne ahentstvo Ukrainy: ukaz Prezydenta Ukrainy vid 8 kvitnia 2011 r. № 445/2011 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2011. – № 29. – St. 1253.
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnu arkhitekturno-budivelnu inspektsiiu Ukrainy : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 9 lypnia 2014 r. № 294 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2014. – № 61. – St. 1688.
Pro zatverdzhennia polozhennia pro Derzhavnu sluzhbu Ukrainy z pytan heodezii, kartohrafii ta kadastru : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 14 sichnia 2015 r. № 15 //Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2015. – № 7. – St. 164.
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro
Ministerstvo rehionalnoho rozvytku, budivnytstva ta zhytlovo-komunalnoho hospodarstva Ukrainy : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30 kvitnia 2014 r. № 197 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2014. – № 61. – St. 1688.
Pro kulturu: Zakon Ukrainy vid 14 hrudnia 2010 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2011. –№ 24. – St. 168.
Pro likvidatsiiu uriadovykh orhaniv: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 28 bereznia 2011 r. // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2011. – № 26. – St. 1054.
Pro optymizatsiiu systemy tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady № 1085/2010: ukaz Prezydenta Ukrainy vid 9 hrudnia 2010 r. // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2010. – № 94. – St. 3334.
Zemelnyi kodeks Ukrainy vid 25 zhovtnia 2001 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2002. – № 3. – St. 27.
Pro optymizatsiiu systemy tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady: postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 10 veresnia 2014 r. № 442 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy. – 2014. – № 74. – St. 2105
Pro okhoronu arkheolohichnoi spadshchyny : Zakon Ukrainy vid 18 bereznia 2004 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2004. – № 26. – St. 1080.
Pro okhoronu kulturnoi spadshchyny : Zakon Ukrainy vid 8 chervnia 2000 r. // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2000. – № 39. – St. 333.
Pro peredachu tsilisnykh mainovykh kompleksiv istoryko-kulturnykh zapovidnykiv do sfery upravlinnia Ministerstva kultury» : rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20 zhovtnia 2011 r. № 1032r. // Uriadovyi kurʼier vid 9 lystopada 2011 r. – № 208.
Pro peredachu tsilisnoho mainovoho kompleksu Natsionalnoho zapovidnyka «Sofiia Kyivska» do sfery upravlinnia Ministerstva kultury : rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 9 chervnia 2011 r. № 552-r [Elektronnyi resurs]. – Ofits. sait VR Ukrainy. – Rezhym dostupu: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/552-2011-r.
Pro utvorennia Derzhavnoi sluzhby okhorony kulturnoi spadshchyny : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30 bereznia 2002 r. № 446 // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy – 2002. – № 14. – St. 750.
Sovershenstvovanye aparata hosudarstvennoho upravlenyia / Tsvietkov V.V. – K., 1982. – 375 s.
Yurydychna entsyklopediia: V 6 t. / redkol.: Yu. S. Shemshuchenko (holova) [ta in.]. – K.: «Ukr. entsykl.», 1998. – T. 6 : T–Ia. – 2004. – 768 s.
Опубліковано
2019-02-22
Як цитувати
Bevz, O. (2019). Організаційно-правові аспекти управління у сфері використання та охорони земель історико-культурного призначення в контексті оптимізації системи органів виконавчої влади в Україні. Адміністративне право і процес, (1(11), 234-244. вилучено із https://applaw.net/index.php/journal/article/view/208
Розділ
Особливе адмiнiстративне право
