Актуальні проблеми правового регулювання охорони громадського здоров’я в Україні

  • Radmila Hrevtsova Навчально-науковий центр медичного права юридичного факультету Київського національного університету імені Тараса Шевченка
Ключові слова: громадське здоровʼя; правове регулювання; право громадського здоровʼя; система охорони здоровʼя; система охорони громадського здоровʼя; первинна медична допомога; адміністративні процедури; міжсекторальна взаємодія

Анотація

У статті розглядаються актуальні проблеми правового регулювання охорони громадського здоровʼя в Україні, зокрема необхідність побудови системи охорони громадського здоровʼя і вибору відповідних законодавчих рішень; створення інституційно-правової основи охорони громадського здоровʼя; оптимізація адміністративних процедур у сфері охорони здоровʼя; удосконалення правового регулювання надання первинної медичної допомоги; створення належного законодавчого підґрунтя для міжсекторальної взаємодії з метою зміцнення здоровʼя та інші проблеми.

Посилання

Hladun Z. S. Administratyvno-pravove rehuliuvannia okhorony zdorovʼia naselennia v Ukraini : monohrafiia. / Z. S. Hladun. – K.: Yurinkom Inter, 2007. – 720 s.

Fesenko Ye. V. Zlochyny proty zdorovʼia naselennia ta systemy zakhodiv, shcho zabezpechuiut yoho okhoronu : monohrafiia / Ye. V. Fesenko. – K.: Atika., 2004. – 280 s.

Rudyi V. M. Zakonodavche zabezpechennia reformy systemy okhorony zdorovʼia v Ukraini / V. M. Rudyi. – K.: Sfera, 2005. – 272 s.

«Public Health Services». World Health Organization, 2014 [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.euro.who.int/en/health-topics/Healthsystems/public-health-services.

«Public Health Services». World Health Organization, 2014 [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.who.int/trade/glossary/story076/en/.

«A Framework for Core Functions in Public Health: Resource Document», Population Health and Wellness, Ministry of Health Services, Province of British Columbia, March 2005, 103 p. [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http:// www.health.gov.bc.ca/library/publications/year/2005/core_functions.pdf.

«The Future of Public Health in the 21st Century: Report Brief» The Institute of Medicine, November 2002, 8 p. [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://www.iom.edu/~/media/Files/Report%20Files/2002/The-Future-of-the-Publics-Health-in-the-21st-Century/Future%20of%20Publics%20Health%202002%20Report%20Brief.pdf.

«The 10 Essential Public Health Operations». World Health Organization, Regional Office for Europe, 2014 [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.euro.who.int/en/health-topics/Healthsystems/public-health-services/policy/the-10-essential-public-health-operations.

A. Moulton, R. Goodman, W. Parmet, «Perspective: Law and Great Public Health Achievements» in Law in Public Health Practice (Richard A. Goodman et al. eds., New York: Oxford University Press, 2007).

Gostin, Lawrence O. Public health law: Power, duty, restraint. – 2nd ed. – Berkeley: University of California Press, 2008, 800 p.

Konstytutsiia Ukrainy: Zakon vid 28 chervnia 1996 r. № 254k/96-VR // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1996. – № 30. – St. 141.

Pro ekonomichni, sotsialni i kulturni prava: Mizhnarodnyi pakt vid 16 hrudnia 1966 r. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.igfm.org.ua/dokumenti/m-zhnarodnii-pakt-pro-ekonomchn-sots-aln-kulturn-prava.

General Comment No. 14 (2000): The Right to the Highest Attainable Standard of Health (Art. 12 of the Covenant), UN Committee on Economic, Social and Cultural Rights [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.nesri.org/sites/default/files/Right_to_health_Comment_14.pdf.

Tsyvilnyi kodeks Ukrainy: Zakon, Kodeks vid 16 sichnia 2003 r. № 435-IV // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. –2003. – №№ 40–44. – St. 356.

Osnovy zakonodavstva Ukrainy pro okhoronu zdorovʼia: Zakon Ukrainy vid 19 lystopada 1992 r. № 2801-XII // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1993. – № 4. – St. 19.

Bohomolets O. V. Stvorennia hromadianskykh struktur rannoi diahnostyky ta profilaktyky zakhvoriuvan yak nevidʼiemna skladova reformy vitchyznianoi systemy okhorony zdorovʼia / O. V. Bohomolets // Druhyi Vseukr. konhres z med. prava, bioetyky i sots. polityky z mizhn. uchastiu 14-15 kvitnia 2011 r., m. Kyiv: Zb. tez dopovidei (Nauk.-prakt. vydannia) / Upor. k.yu.n. Hrevtsova R. Yu., d.m.n. Stepanenko A. V. – K.: Vydavnytstvo «KIM», 2011. – 132 s. – S. 17.

Martin-Moreno J. A systematic approach to public health operations and services: Towards positive coordination with health care and other services. World Health Organization, Regional Office for Europe, Andorra, 9–11 March 2011 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0003/135507/JMM_PHS_strengthenings.pdf?ua=1.

J. Childress, R. Faden, R. Gaare, L. Gostin, J. Kahn, R. Bonnie, N. Kass, A. Mastroianni, J. Moreno, and P. Neiburg «Public Health Ethics: Mapping the Terrain» Journal of Law, Medicine and Ethics, 30 (2002): 169–177 [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.virginia.edu/ipe/docs/Childress_article.pdf.

Reanimatsiinyi paket reform. Dorozhnia karta reform dlia Verkhovnoi Rady VIII sklykannia [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: https://dl.dropboxusercontent.com/u/21472683/Dorozhnya_Karta_Reform_RPR.pdf

Stratehichna doradcha hrupa. Stratehiia medychnoi reformy Ukrainy: prezentatsiia [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://healthsag.org.ua/2014/12/22/prezentatsiyi-z-publichnogo-obgovorennyaproektu-strategiyi-shho-vidbulosya-19-grudnya-2014-roku/ .

Ob obshchestvennom zdorove: Zakon Hruzyy ot 27 yiunia 2007 h. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: www.matsne.gov.ge.

O hosudarstvennom nadzore za obshchestvennыm zdorovem: Zakon Respublyky Moldova ot 3 fevralia 2009 h. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://lex.justice.md/ru/331169/.

Bylia-Sabadash I. O. Normotvorcha tekhnika yak instrument zabezpechennia systemnosti zakonodavstva / I. O. Bylia-Sabadash // Forum prava. – 2010. – № 1. – S. 24–33 [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2010_1_6.pdf.

Plan zakhodiv Ministerstva okhorony zdorovʼia Ukrainy z vykonannia Prohramy diialnosti Kabinetu ministriv Ukrainy ta Koalitsiinoi uhody 2015 r. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.apteka.ua/uploads/2014/12/318463.html

Hulchii O. P., Korolenko V. V. Hromadske zdorovʼia v Ukraini: vershnyk bez holovy? – Vashe zdorovʼia. – № 46–7 [1277–1278] vid 14 lystopada 2014 r. – S. 10-11 [Elektronnyi resurs] – Rezhymdostupu: http://www.vz.kiev.ua/gromadskezdorovya-v-ukra%D1%97ni-vershnik-bezgolovi/.

Alma-Atynskaia deklaratsyia. Pryniata na mezhdunarodnoi konferentsyy po pervychnoi medyko-sanytarnoi pomoshchy 12 sentiabria 1978 h. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0007/113875/E93944R.pdf.

Pro zatverdzhennia Zahalnoderzhavnoi prohramy rozvytku pervynnoi medyko-sanitarnoi dopomohy na zasadakh simeinoi medytsyny na period do 2011 roku: Zakon Ukrainy vid 22.01.2010 № 1841-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2010. – № 13. – St.126.

Rekomendatsii parlamentskykh slukhan na temu «Suchasnyi stan, shliakhy i perspektyvy reformy u sferi okhorony zdorovʼia Ukrainy»: Proekt // Apteka. – 4 hrudnia 2014 h. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.apteka.ua/article/253443.

Pro poriadok provedennia reformuvannia systemy okhorony zdorovʼia u Vinnytskii, Dnipropetrovskii, Donetskii oblastiakh ta misti Kyievi: Zakon Ukrainy vid 7 lypnia 2011 r. № 3612-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2012. – № 12- 13. – St. 81.

Prava liudyny v haluzi okhorony zdorovʼia – 2013: Dopovid pravozakhysnykh orhanizatsii [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://library.khpg.org/files/docs/1412766279.pdf.

Poiasniuvalna zapyska do proektu Zakonu Ukrainy «Pro poriadok prodovzhennia reformuvannia systemy okhorony zdorovʼia u Vinnytskii, Dnipropetrovskii, Donetskii oblastiakh ta misti Kyievi» vid 6 liutoho 2015 r. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=53906.

Pro vnesennia zmin do Osnov zakonodavstva pro okhoronu zdorovʼia shchodo udoskonalennia nadannia medychnoi dopomohy: Zakon Ukrainy vid 7 lypnia 2011 r. № 3611-VI // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy vid 12 serpnia 2011 r. – 2011. – № 59. – St. 70. – St. 2345.

Pro poriadok prodovzhennia reformuvannia systemy okhorony zdorovʼia u Vinnytskii, Dnipropetrovskii, Donetskii oblastiakh ta misti Kyievi: Proekt Zakonu, reiestr. № 2050 vid 6 liutoho 2015 r. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?id=&pf3511=53906.

Litsenziini umovy provadzhennia hospodarskoi diialnosti z medychnoi praktyky. Zatverdzheni nakazom Ministerstva okhorony zdorovʼia Ukrainy vid 2 liutoho 2011 r. № 49 (u redaktsii nakazu Ministerstva okhorony zdorovʼia Ukrainy vid 30 lystopada 2012 r. № 981). // Ofitsiinyi visnyk Ukrainy vid 28 lystopada 2011 r. – № 13. – Stor. 184. – Stattia 551.

Samilyk L. O. Administratyvno-pravovi osnovy rehuliuvannia okhorony zdorovʼia hromadian v Ukraini: avtoref. dys. … kand. yuryd. nauk / L. O. Samilyk. – K., 2013. – 20 s.

Uhoda pro asotsiatsiiu mizh Ukrainoiu, z odniiei storony, ta Yevropeiskym Soiuzom, Yevropeiskym spivtovarystvom z atomnoi enerhii i yikhnimy derzhavamy-chlenamy, z inshoi storony. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.kmu.gov.ua/kmu/docs/E A / 0 0 _ U k r a i n e - E U _ A s s o c i a t i o n _Agreement_%28body%29.pdf

Pro zakhyst naselennia vid infektsiinykh khvorob: Zakon Ukrainy vid 6 kvitnia 2000 r. № 1645-III // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2000. – № 29. – St. 228.

Pro zabezpechennia sanitarnoho ta epidemichnoho blahopoluchchia naselennia: Zakon Ukrainy vid 24 liutoho 1994 r. № 4004-XII // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 1994. – № 27. – St. 218.

Pro zatverdzhennia Zahalnoderzhavnoi prohramy imunoprofilaktyky ta zakhystu naselennia vid infektsiinykh khvorob na 2009-2015 rr.: Zakon Ukrainy vid 21 zhovtnia 2009 r. № 1658-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2010. – № 2-3. – St. 12.

Orlenko V. V. Osoblyvosti adaptatsii ukrainskoho zakonodavstva do svitovykh standartiv u sferi zakhystu vid osoblyvo nebezpechnykh infektsiinykh khvorob / V. V. Orlenko // Mat. Vseukr. nauk.-prakt. konf. z mizhn. uchastiu «Rozvytok medychnoho prava Ukrainy v konteksti yevro intehratsiinykh ta hlobalizatsiinykh protsesiv» 31 zhovtnia 2014 r., m. Kyiv: Zb. materialiv / red. kol. Hrytsenko I. S., Hrevtsova R. Yu., Livak P. Ye. ta in. – K.: Vydavnycho-polihrafichnyi tsentr «Kyivskyi universytet», 2014. – 108 s. – S. 63–66.

Gostin Lawrence O. «A Theory and Definition of Public Health Law», J. Health Care L. & Polʼy 1-12 (2007) [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://scholarship.law.georgetown.edu/facpub/95 .

Ukraina stala odnym z svitovykh lideriv u sferi protydii tiutiunopalinniu: novyny. Ministerstvo okhorony zdorovʼia Ukrainy [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.moz.gov.ua/ua/portal/pre_20131122_b.html.

«Intersectoral action for health» World Health Organization, 2015 [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.who.int/kobe_centre/interventions/intersectorial_action/en/.

Crossing Sectors – Experiences in intersectoral action, public policy and health. Public Health Agency of Canada, 2007 [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: http://www.unnaturalcauses.org/assets/uploads/file/Canada-Crossing%20Sectors.pdf.

Pro zasady vnutrishnoi i zovnishnoi polityky: Zakon Ukrainy vid 1 lypnia 2010 r. № 2411-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. – 2010. – № 40. – St. 527.
Опубліковано
2019-02-22
Як цитувати
Hrevtsova, R. (2019). Актуальні проблеми правового регулювання охорони громадського здоров’я в Україні. Адміністративне право і процес, (1(11), 195-208. вилучено із https://applaw.net/index.php/journal/article/view/204
Розділ
Особливе адмiнiстративне право