Проблеми розуміння категорії «управління державними справами»
Анотація
Статтю присвячено з’ясуванню сутності категорії «управління державними справами». На підставі аналізу наукових джерел автором виділено дві основні концепції розуміння поняття «управління державними справами»: «ототожнення» і «системно-структурну». Вивчення наукових поглядів, сформованих у межах цих концепцій, дозволило автору встановити, що представники концепції ототожнення визначають управління державними справами як синонім поняття «державне управління», одним з аналогів якого також називається категорія «управління суспільними справами». Автор доводить недоцільність застосування концепції ототожнення через наявність численних недоліків і неточностей та невідповідність правовим реаліям сфери публічного управління. У статті детально вивчено системно-структурну концепцію, яку, на думку автора, позбавлено недоліків концепції ототожнення. Під час її дослідження формулюються поняття «державні справи», «суспільні справи», «управління державними справами», «управління суспільними справами» та проводиться співвідношення між ними як категоріями, що позначають нерівнозначні правові процеси та явища. Окремо автором розглянуто питання розмежування категорій «управління державними справами» та «державне управління», представлено їх співвідношення як цілого та його частини.
Посилання
Tykhomyrov Yu. A. Admynystratyvnoe pravo y protsess: polnыi kurs / Yu. A. Tykhomyrov. — M. : Yzdanye h-na M. Yu. Tykhomyrova, 2005. — 1115 s. [Эlektronnыi resurs]. — Rezhym dostupa : http://studik.kiev.ua/wp-content/uploads/2015/03/Administrativnoe-pravo-i-protsess.-Polnyiykurs_Tihomirov-YU.A_2005-698s.pdf
Эntsyklopedyia hosudarstvennoho upravlenyia v Rossyy : v 2 t. / Pod obshch. red. V. K. Ehorova ; Otv. red. Y. N. Bartsyts // Tom pervыi: A-M / Otv. red. Y. N. Bartsyts. — M. : Yzd-vo RAHS, 2008. — 552 s.
Yurydycheskyi эntsyklopedycheskyi slovar / Hl. red. A. Ya. Sukharev ; Red kol. : M. M. Bohuslavskyi, M. Y. Kozыr, H. M, Mynkovskyi [y dr.]. — M. : Sov. Эntsyklopedyia, 1984. — 415 s.
Lypchanskaia M. A. Uchastye hrazhdan Rossyiskoi Federatsyy v upravlenyy delamy hosudarstva: konstytutsyonno-pravovoe yssledovanye : avtoref. dyss. … d-ra yuryd. nauk : Spets. 12.00.02 «konstytutsyonnoe pravo, munytsypalnoe pravo» / M. A. Lypchanskaia ; nauch. kons. H. N. Komkova. — Saratov, 2012. — 58 s.
Lypchanskaia M. A. Konstytutsyonnaia katehoryia «upravlenye delamy hosudarstva»: problema opredelenyia y soderzhanyia / M. A. Lypchanskaia // Yzvestyia Saratovskoho unyversyteta. Seryia «Эkonomyka. Upravlenye. Pravo». — 2010. — T. 10, Vыp. 2. — S. 66–71.
Matuzov N. Y. Teoryia hosudarstva y prava : uchebnyk / N. Y. Matuzov, A. V. Malko. — M. : Yurystъ, 2004. — 245 s. [Эlektronnыi resurs]. — Rezhym dostupa : http://pravo-olymp.ru/wp-content/uploads/2013/04/TGP_Matuzov_Malko.pdf
Abdulaev M. Y. Teoryia hosudarstva y prava : uchebnyk [dlia vыsshykh uchebnыkh zavedenyi] / M. Y. Abdulaev. — M. : Fynansovыi kontrol, 2004. — 410 s.
Konstytutsiia Ukrainy // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 1996. — № 30. — St. 141.
Morozova L. A. Poniatye y soderzhanye funktsyi hosudarstva / L. A. Morozova // Hosudarstvo y pravo. — 1993. — № 6. — S. 98–108 [Эlektronnыi resurs]. — Rezhym dostupa : https://tigp.wordpress.com/2010/03/03/%D1%84%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B3%D0%BE%D1%81%D-1 % 8 3 % D 0 % B 4 % D 0 % B 0 % D 1 % 8 0% D 1 % 8 1 % D 1 % 8 2 % D 0 % B 2 % D 0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D1%81/
Pro mistsevi derzhavni administratsii : Zakon Ukrainy vid 9 kvitnia 1999 r. № 586-KhIV // Vidomosti Verovnoi Rady Ukrainy. — 1999. — № 20–21. — St. 190.
Administratyvne pravo Ukrainy : pidruchnyk / [Iu. P. Bytiak, V. M. Harashchuk, O. V. Diachenko ta in.] ; Za red. Yu. P. Bytiaka. — K. : Yurinkom Inter, 2007. — 544 s.
Kolpakov V. K. Administratyvne pravo Ukrainy : pidruchnyk / V. K. Kolpakov, O. V. Kuzmenko. — K. : Yurinkom Inter, 2003. — 544 s. [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu : http://www.pravoznavec.com.ua/books/letter/252/%CA/18560#chapter
Pro hromadski ob’iednannia : Zakon Ukrainy vid 22 bereznia 2012 r. № 4572-VI // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 2013. — № 1. — St. 1.
Atamanchuk H. V. Teoryia hosudarstvennoho upravlenyia : kurs lektsyi / H. V. Atamanchuk. — M. : Yuryd. lyt., 1997. — 400 s. [Эlektronnыi resurs]. — Rezhym dostupa : http://refdb.ru/look/1245258-pall.html
Populiarna yurydychna entsyklopediia / Kol. avt. : V. K. Hizhevskyi, V. V. Holovchenko, V. S. Kovalskyi (ker.) [ta in.]. — K. : Yurinkom Inter, 2002. — 528 s.
Vlada [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu : http://histua.com/slovnik/v/vlada
