Окремі питання діяльності суб’єктів публічної адміністрації у сфері захисту прав громадян
Ключові слова:
публічна адміністрація, виконавча влада, місцеве самоврядування, захист прав громадян, послуги, адміністративно-правові відносини, оскарження, звернення громадян, скарга
Анотація
У статті проаналізовано теоретичні підходи до поняття «публічна адміністрація». Запропоновано власний погляд на поняття, а також визначено суб’єктів публічної адміністрації в Україні. На прикладі розглянуто процедуру отримання публічної послуги як результату діяльності суб’єкта публічної адміністрації. Окрема увага приділена праву громадян на оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів публічної адміністрації в позасудовому порядку, сформульовані пропозиції щодо вдосконалення законодавства в цій сфері.
Посилання
Aver’ianov V. B. Prava hromadian u sferi vykonavchoi vlady: administratyvno-pravove zabezpechennia realizatsii ta zakhystu: Monohraf. / Kol. avt.; Za zah. red. V. B. Aver’ianova. — D.: In-t derzh. i prava im. V. M. Koretskoho NAN Ukrainy; Dniprop. derzh. un-t vnutr. sprav; Lira LTD, 2008. — 588 s.
Averianov V. B. Reformuvannia ukrainskoho administratyvnoho prava: gruntovnyi pryvid dlia teoretychnoi dyskusii / V. B. Averianov // Pravo Ukrainy. — 2003. — № 5. — S. 117–119.
Antyreiderskyi zakon, dlia koho vin? [Elektronnyi resurs] // zastupnyk Ministra yustytsii Pavlo Moroz. — 2016. — Rezhym dostupu do resursu: http://ua.censor.net.ua/blogs/4053/antyreyiderskyyi_zakon_dlya_kogo_vin
Afanasiev K. K. Administratyvno-pravovyi zakhyst prav hromadian : navch.-metod. pos. / [K. K. Afanasiev, V. V. Hostiev, Ye. O. Nesvit ta in.]; MVS Ukrainy, Luhan. derzh. un-t vnutr. sprav im. Ye. O. Didorenka. — Luhansk : RVV LDUVS im. Ye. O. Didorenka, 2011. — 280 s.
Halunko V. V. Administratyvne pravo Ukrainy v suchasnykh umovakh (vyklyky pochatku KhKhI stolittia) / V. V. Halunko, V. I. Olefir, M. P. Pykhtin ta in.; Za red..V. V. Halunka. — Kherson, 2010. — 376 s.
Hnydiuk N. Vyznachennia poniattia publichnoi administratsii v ACQUIS COMMUNAUTAIRE / N. Hnydiuk // Zakonodavstvo Ukrainy. Naukovo-praktychni komentari. — 2006. — № 10. — S. 74–77.
Derzhavna vykonavcha ta reiestratsiina sluzhby budut likvidovani [Elektronnyi resurs] // zastupnyk Ministra yustytsii Nataliia Sevostianova. — 2015. — Rezhym dostupu do resursu: http://old.minjust.gov.ua/news/46653.
Koliushko I., Tymoshchuk V. Reforma publichnoi administratsii na mistsevomu ta rehionalnomu rivniakh yak odyn z napriamiv administratyvnoi reformy / I. Koliushko, V. Tymoshchuk // Problemy transformatsii terytorialnoi orhanizatsii vlady : zb. materialiv ta dok. / nauk. red. M. Pukhtynskyi. — K., 2005. — S. 254–261.
Kolpakov V. K. Administratyvna vidpovidalnist (administratyvno-deliktne pravo) : navch. posib. / V. K. Kolpakov. — K. : Yurinkom Inter, 2008. — 256 s.
Kolpakov V. K. Predmet administratyvnoho prava: suchasnyi vymir / V. K. Kolpakov // Yurydychna Ukraina. — 2008. — № 3. — S. 33–38.
Komashko M. V. Deiaki problemni pytannia delehuvannia povnovazhen u sferi zdiisnennia mistsevoho samovriaduvannia / M. V. Komashko // Derzhava ta rehiony. Ser.: Pravo. — 2001. — № 2. — S. 27–31.
Konstytutsiia Ukrainy vid 28.06.1996 roku № 254k/96-VR // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 1996. — № 30. — St. 141; z nastupnymy zminamy.
Paneiko Yu. Teoretychni osnovy samovriaduvannia / Yu. L. Paneiko. — L. : Litopys, 2002. — 196 s.
Pytannia optymizatsii diialnosti tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady systemy yustytsii: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21.01.2015 r. № 17; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/17-2015-%D0%BF.
Polozhenniam pro Departament derzhavnoi reiestratsii ta notariatu Ministerstva yustytsii Ukrainy: Nakaz Ministerstva yustytsii Ukrainy vid 16.06.2016 r. № 3676/k.
Polozhennia pro Ministerstvo yustytsii Ukrainy: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 02.07.2014 r. № 228; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/228-2014-%D0%BF/page.
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv shchodo zaprovadzhennia yevropeiskykh standartiv zakhystu prav vlasnosti ta ekonomichnykh interesiv hromadian ta investoriv: proekt Zakonu Ukrainy vid 05.09.2016 r. № 5067 [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=59923.
Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro derzhavnu reiestratsiiu yurydychnykh osib ta fizychnykh osib-pidpryiemtsiv» ta deiakykh inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo detsentralizatsii povnovazhen z derzhavnoi reiestratsii yurydychnykh osib, fizychnykh osib-pidpryiemtsiv ta hromadskykh formuvan: Zakon Ukrainy vid 26.11.2015 roku № 835-VIII // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 2016. — № 2. — st. 17.
Pro derzhavnu reiestratsiiu yurydychnykh osib, fizychnykh-osib pidpryiemtsiv ta hromadskykh formuvan: Zakon Ukrainy vid 15.05.2003 r. № 755- IV // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 2003. — № 31–32. — St. 263; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy.
Pro zatverdzhennia Poriadku rozghliadu skarh u sferi derzhavnoi reiestratsii: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 25.12.2015 r. № 1128; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF/paran9#n9.
Pro zvernennia hromadian: Zakon Ukrainy vid 02.10.1996 r. № 393/96-VR // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 1996. — № 47. — St. 256; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy.
Pukhtetska A. A. «Ievropeiskyi administratyvnyi prostir» yak novela ukrainskoi administratyvno-pravovoi nauky: poniatiino-terminolohichna kharakterystyka / A. A. Pukhtetska // Yurydychna Ukraina. — 2006. — № 8. — S. 41–45.
Shemshuchenko Yu. S. Pryntsyp verkhovenstva prava: problemy teorii ta praktyky: u dvokh knyhakh / Za zah. red. Yu. S. Shemshuchenka; [red. kol.: Yu.S. Shemshuchenko (holova)] / Knyha druha: Pryntsyp verkhovenstva prava u diialnosti derzhavy ta v administratyvnomu pravi / Vidp. red. V. B. Aver’ianov. — K. : Konus-Iu, 2008. — 314 s.
Averianov V. B. Reformuvannia ukrainskoho administratyvnoho prava: gruntovnyi pryvid dlia teoretychnoi dyskusii / V. B. Averianov // Pravo Ukrainy. — 2003. — № 5. — S. 117–119.
Antyreiderskyi zakon, dlia koho vin? [Elektronnyi resurs] // zastupnyk Ministra yustytsii Pavlo Moroz. — 2016. — Rezhym dostupu do resursu: http://ua.censor.net.ua/blogs/4053/antyreyiderskyyi_zakon_dlya_kogo_vin
Afanasiev K. K. Administratyvno-pravovyi zakhyst prav hromadian : navch.-metod. pos. / [K. K. Afanasiev, V. V. Hostiev, Ye. O. Nesvit ta in.]; MVS Ukrainy, Luhan. derzh. un-t vnutr. sprav im. Ye. O. Didorenka. — Luhansk : RVV LDUVS im. Ye. O. Didorenka, 2011. — 280 s.
Halunko V. V. Administratyvne pravo Ukrainy v suchasnykh umovakh (vyklyky pochatku KhKhI stolittia) / V. V. Halunko, V. I. Olefir, M. P. Pykhtin ta in.; Za red..V. V. Halunka. — Kherson, 2010. — 376 s.
Hnydiuk N. Vyznachennia poniattia publichnoi administratsii v ACQUIS COMMUNAUTAIRE / N. Hnydiuk // Zakonodavstvo Ukrainy. Naukovo-praktychni komentari. — 2006. — № 10. — S. 74–77.
Derzhavna vykonavcha ta reiestratsiina sluzhby budut likvidovani [Elektronnyi resurs] // zastupnyk Ministra yustytsii Nataliia Sevostianova. — 2015. — Rezhym dostupu do resursu: http://old.minjust.gov.ua/news/46653.
Koliushko I., Tymoshchuk V. Reforma publichnoi administratsii na mistsevomu ta rehionalnomu rivniakh yak odyn z napriamiv administratyvnoi reformy / I. Koliushko, V. Tymoshchuk // Problemy transformatsii terytorialnoi orhanizatsii vlady : zb. materialiv ta dok. / nauk. red. M. Pukhtynskyi. — K., 2005. — S. 254–261.
Kolpakov V. K. Administratyvna vidpovidalnist (administratyvno-deliktne pravo) : navch. posib. / V. K. Kolpakov. — K. : Yurinkom Inter, 2008. — 256 s.
Kolpakov V. K. Predmet administratyvnoho prava: suchasnyi vymir / V. K. Kolpakov // Yurydychna Ukraina. — 2008. — № 3. — S. 33–38.
Komashko M. V. Deiaki problemni pytannia delehuvannia povnovazhen u sferi zdiisnennia mistsevoho samovriaduvannia / M. V. Komashko // Derzhava ta rehiony. Ser.: Pravo. — 2001. — № 2. — S. 27–31.
Konstytutsiia Ukrainy vid 28.06.1996 roku № 254k/96-VR // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 1996. — № 30. — St. 141; z nastupnymy zminamy.
Paneiko Yu. Teoretychni osnovy samovriaduvannia / Yu. L. Paneiko. — L. : Litopys, 2002. — 196 s.
Pytannia optymizatsii diialnosti tsentralnykh orhaniv vykonavchoi vlady systemy yustytsii: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21.01.2015 r. № 17; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/17-2015-%D0%BF.
Polozhenniam pro Departament derzhavnoi reiestratsii ta notariatu Ministerstva yustytsii Ukrainy: Nakaz Ministerstva yustytsii Ukrainy vid 16.06.2016 r. № 3676/k.
Polozhennia pro Ministerstvo yustytsii Ukrainy: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 02.07.2014 r. № 228; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/228-2014-%D0%BF/page.
Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv shchodo zaprovadzhennia yevropeiskykh standartiv zakhystu prav vlasnosti ta ekonomichnykh interesiv hromadian ta investoriv: proekt Zakonu Ukrainy vid 05.09.2016 r. № 5067 [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=59923.
Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro derzhavnu reiestratsiiu yurydychnykh osib ta fizychnykh osib-pidpryiemtsiv» ta deiakykh inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo detsentralizatsii povnovazhen z derzhavnoi reiestratsii yurydychnykh osib, fizychnykh osib-pidpryiemtsiv ta hromadskykh formuvan: Zakon Ukrainy vid 26.11.2015 roku № 835-VIII // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 2016. — № 2. — st. 17.
Pro derzhavnu reiestratsiiu yurydychnykh osib, fizychnykh-osib pidpryiemtsiv ta hromadskykh formuvan: Zakon Ukrainy vid 15.05.2003 r. № 755- IV // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 2003. — № 31–32. — St. 263; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy.
Pro zatverdzhennia Poriadku rozghliadu skarh u sferi derzhavnoi reiestratsii: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 25.12.2015 r. № 1128; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy [Elektronnyi resurs]. — Rezhym dostupu: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1128-2015-%D0%BF/paran9#n9.
Pro zvernennia hromadian: Zakon Ukrainy vid 02.10.1996 r. № 393/96-VR // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. — 1996. — № 47. — St. 256; z nastupnymy zminamy ta dopovnenniamy.
Pukhtetska A. A. «Ievropeiskyi administratyvnyi prostir» yak novela ukrainskoi administratyvno-pravovoi nauky: poniatiino-terminolohichna kharakterystyka / A. A. Pukhtetska // Yurydychna Ukraina. — 2006. — № 8. — S. 41–45.
Shemshuchenko Yu. S. Pryntsyp verkhovenstva prava: problemy teorii ta praktyky: u dvokh knyhakh / Za zah. red. Yu. S. Shemshuchenka; [red. kol.: Yu.S. Shemshuchenko (holova)] / Knyha druha: Pryntsyp verkhovenstva prava u diialnosti derzhavy ta v administratyvnomu pravi / Vidp. red. V. B. Aver’ianov. — K. : Konus-Iu, 2008. — 314 s.
Опубліковано
2019-02-22
Як цитувати
Bielinhio, V., & Dikhtiievskyi, P. (2019). Окремі питання діяльності суб’єктів публічної адміністрації у сфері захисту прав громадян. Адміністративне право і процес, (3(17), 43-53. вилучено із https://applaw.net/index.php/journal/article/view/100
Розділ
Загальне адміністративне право
